Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Резолютивная часть решения объявлена 05.07.2016,

решение изготовлено в полном объеме 12.07.2016.

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Суставовой О.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кунициной Ю.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению открытого акционерного общества «ОРСКНЕФТЕОРГСИНТЕЗ» (ИНН 5615002700; ОГРН 1025601998498; дата регистрации 31.03.1994, адрес: 462407, Оренбургская область, г. Орск, ул. Гончарова, д. 1А)

к Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам № 1 (ИНН 7710305514; ОГРН 1047702057765, дата регистрации 22.12.2004, адрес: 129223, г. Москва, ул. Проспект Мира, д. 119, стр. 194)

о признании недействительным решения № 52-19-14/2779р от 23.11.2015 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части доначисления налога на имущество организаций в размере 2 124 491,00 руб., начисления пени по состоянию на 23.11.2015 в сумме 249 831,00 руб., штрафа в размере 305 370,00 руб. (пункт 2.2 описательной части и подпункт 5 пункта 3.1 резолютивной части),

при участии в судебном заседании:

представителей заявителя - Кривошеиной А.В. (личность подтверждена паспортом гражданина РФ), действующей на основании доверенности 01.01.2014 № Д-86; Храмкина Д.В. (личность подтверждена паспортом гражданина РФ), действующего на основании доверенности 01.01.2016 № Д-159; Жаврид М.В. (личность подтверждена паспортом гражданина РФ), действующей на основании доверенности 01.01.2016 № Д-205;

представителей заинтересованного лица - Князевой О.Н. (личность подтверждена Удостоверением УР№ 775617), действующей на основании доверенности 22.10.2015 № 34; Сапогина Д. Г. (личность подтверждена Удостоверением УР№ 775822), действующей на основании доверенности 27.11.2015 № 474,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «ОРСКНЕФТЕОРГСИНТЕЗ» (далее - ОАО «ОРСКНЕФТЕОРГСИНТЕЗ», общество, заявитель, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам № 1 (далее по тексту – инспекция, заинтересованное лицо, МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 1) о признании недействительным решения № 52-19-14/2779р от 23.11.2015 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части доначисления налога на имущество организаций в размере 2 124 491,00 руб., начисления пени по состоянию на 23.11.2015 в сумме 249 831,00 руб., штрафа в размере 305 370,00 руб. (пункт 2.2 описательной части и подпункт 5 пункта 3.1 резолютивной части).

В обоснование заявленных требований ОАО «ОРСКНЕФТЕОРГСИНТЕЗ» указывает, что инспекция необоснованно сделала вывод о том, что объект основных средств «Трубопровод технологический» (инвентарный номер 25-25000101) обладает признаками недвижимого имущества, поскольку: технологический трубопровод представляет систему металлических труб и трубопроводной арматуры; объект не связан с землей, а располагается над ней; объект располагается на эстакадах, а между ними на бетонных блоках, не закрепленных в земле (при этом технологический трубопровод не является вместе с эстакадами и блоками единым (монолитным) сооружением); перемещение объекта возможно без несоразмерного ущерба его назначению; объект по своему функциональному назначению является вспомогательным, при этом не является частью другого объекта недвижимости.

МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 1 в отзыве на заявление просит суд в удовлетворении заявленных требований отказать, указывая, что спорный объект представляет собой многоярусное сооружение и имеет отдельно стоящий монолитный железобетонный фундамент, наличие которого свидетельствует о прочной связи данного объекта с землей и определяет стационарность и невозможность его перемещения в пространстве. Кроме того, инспекция считает, что сборка спорного технологического трубопровода путем сварки свидетельствует о его неразборности и о том, что разборка и перенесение нанесет несоразмерный ущерб целостности его конструкции. Таким образом, инспекция считает, что общество неправомерно не включило в налоговую базу по налогу на имущество суммы стоимости объекта основных средств «Трубопровод технологический» в результате неверной квалификации объекта в качестве движимого имущества.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд первой инстанции установил следующее.

ОАО «ОРСКНЕФТЕОРГСИНТЕЗ» зарегистрировано 31.03.1994 муниципальным учреждением Орской городской регистрационной палатой, о чем Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 10 по Оренбургской области 05.08.2002 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1025601998498.

Как следует из материалов дела, МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 1 в отношении ОАО «ОРСКНЕФТЕОРГСИНТЕЗ» была проведена выездная налоговая проверка за период с 01.01.2012 по 31.12.2013, по итогам которой составлен акт выездной налоговой проверки от 30.09.2015 № 52-19-14/1673а.

В порядке пункта 6 статьи Налогового кодекса Российской Федерации ОАО «ОРСКНЕФТЕОРГСИНТЕЗ» подало возражения.

По результатам рассмотрения материалов налоговой проверки, представленных обществом возражений инспекцией было вынесено решение от 23.11.2015 № 52-19-14/2779р о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, в соответствии с которым ОАО «ОРСКНЕФТЕОРГСИНТЕЗ» привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, за неуплату (неполную уплату) сумм налога на прибыль организаций за 2012-2013 года в виде штрафа в размере 125700 руб. и сумм налога на имущество за 2013 год в виде штрафа в размере 305 370,00 руб., предложено уплатить налог на прибыль организаций за 2012-2013 года в размере 12 572,00 руб. и налог на имущество организаций за 2013 год в размере 2 124 491,00 руб.; начислены пени по состоянию на 23.11.2015 (дату решения инспекции) по налогу на прибыль организаций в размере 999 руб. и по налогу на имущество в размере 249 831руб.

Указанный ненормативный акт в соответствии со статьями и Раздел V. Налоговая декларация и налоговый контроль > Глава 14. Налоговый контроль > Статья 101.2. Вступление в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения при обжаловании в апелляционном порядке" target="_blank">101.2 , Налогового кодекса Российской Федерации был обжалован ОАО «ОРСКНЕФТЕОРГСИНТЕЗ» в Федеральную налоговую службу в части начисления налога на имущество организаций за 2013 год в размере 2 124 491 руб., а также соответствующих сумм пени и штрафа. Решением по апелляционной жалобе от 01.03.2016 № СА-4-9/3364@ ФНС России решение инспекции от 23.11.2015 № 52-19-14/2779р о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в оспариваемой части оставило без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

ОАО «ОРСКНЕФТЕОРГСИНТЕЗ», посчитав, что решение от 23.11.2015 № 52-19-14/2779р о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части доначисления налога на имущество организаций в размере 2 124 491,00 руб., начисления пени по состоянию на 23.11.2015 в сумме 249 831,00 руб., штрафа в размере 305 370,00 руб. (пункт 2.2 описательной части и подпункт 5 пункта 3.1 резолютивной части) не соответствует нормам налогового законодательства и нарушает его права и законные интересы, обратилось с заявлением в суд.

Исследовав и оценив по правилам статьи Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования заявителя исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи Раздел III. Производство в арбитражном суде первой инстанции по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений > Глава 24. Рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц > Статья 198. Право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными" target="_blank">198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из части 4 статьи Раздел III. Производство в арбитражном суде первой инстанции по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений > Глава 24. Рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц > Статья 200. Судебное разбирательство по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц" target="_blank">200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно частям 2 и 3 статьи Раздел III. Производство в арбитражном суде первой инстанции по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений > Глава 24. Рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц > Статья 201. Решение арбитражного суда по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц" target="_blank">201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными, а, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Из содержания частей 2 и 3 статьи Раздел III. Производство в арбитражном суде первой инстанции по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений > Глава 24. Рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц > Статья 201. Решение арбитражного суда по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц" target="_blank">201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует вывод о том, что для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц незаконными суд должен установить наличие двух условий в совокупности:

Оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту;

Оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи Раздел III. Производство в арбитражном суде первой инстанции по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений > Глава 24. Рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц > Статья 200. Судебное разбирательство по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц" target="_blank">200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, Решение или совершили действия (бездействие).

На основании 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности сторон.

Пунктом 2.2.1 описательной части решения инспекции установлено, что ОАО «ОРСКНЕФТЕОРГСИНТЕЗ» в 2013 году неправомерно (в нарушение пункта 1 статьи пункта 1 статьи и статьи Налогового кодекса Российской Федерации) не включена в налоговую базу по налогу на имущество организаций стоимость объекта основных средств - Трубопровод технологический (инв. .№ 25-2500101) в результате отнесения данного объекта в состав движимого имущества при наличии признаков недвижимого имущества. Данное нарушение привело к неуплате ОАО «ОРСКНЕФТЕОРГСИНТЕЗ» налога на имущество организаций за 2013 год в размере 2 124 491,00 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи Налогового кодекса Российской Федерации объектами обложения налогом имущество организаций для российских организаций признается движимое и недвижимое имущество (в том числе имущество, переданное во временное владение, полъзование, распоряжение, доверительное управление, внесенное в совместную дельность или полученное по концессионному соглашению), учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено статьями и Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно подпункту 8 пункта 4 статьи Налогового кодекса Российской Федерации не признается объектом налогообложения движимое имущество, принятое с 1 января 2013 года на учет в составе основных средств.

В соответствии с пунктом 4 Положения по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» ПБУ 6/01 (далее - ПБУ 6/01) Актив принимается организацией к бухгалтерскому учету в качестве основных средств, если одновременно выполняются следующие условия:

объект предназначен для использования в производстве продукции, при олнении работ или оказании услуг, для управленческих нужд организации либо предоставления организацией за плату во временное владение и пользование или ременное пользование;

объект предназначен для использования в течение длительного времени, т.е. ка продолжительностью свыше 12 месяцев или обычного операционного цикла, он превышает 12 месяцев; организация не предполагает последующую перепродажу данного объекта; объект способен приносить организации экономические выгоды (доход) в ем.

Согласно пункту 6 ПБУ 6/01 единицей бухгалтерского учета основных средств является инвентарный объект. Инвентарным объектом основных средств признается объект со всеми приспособлениями и принадлежностями или отдельный конструктивно обособленный предмет, предназначенный для выполнения определенных самостоятельных функций, или же обособленный комплекс конструктивно сочлененных предметов, представляющих собой единое целое и предназначенный для выполнения определенной работы. Комплекс конструктивно сочлененных предметов - это один или несколько предметов одного или разного назначения, имеющие общие приспособления и принадлежности, общее управление, тированные на одном фундаменте, в результате чего каждый входящий в комплекс предмет может выполнять свои функции только в составе комплекса, а не самостоятельно. В случае наличия у одного объекта нескольких частей, сроки полезного использования которых существенно отличаются, каждая такая часть учитывается как самостоятельный инвентарный объект.

Налоговый кодекс Российской Федерации не содержит понятия движимого/недвижимого имущества.

В силу пункта 1 статьи Налогового кодекса Российской Федерации институты, понятия и термины гражданского, семейного и их отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено самим кодексом.

В соответствии со статьей Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.

В соответствии с пунктом 23 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» сооружение -результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или иную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) поземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, помещения людей и грузов.

Согласно пункту 6.10.4.1. «СП 4.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утвержденному Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 № 174, технологические трубопроводы с горючими и сжиженными горючими газами, легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, прокладываемые на территории предприятия, должны быть наземными или надземными на опорах и эстакадах из материалов группы НГ.

В соответствии с пунктом 2.1.1 Постановления Госгортехнадзора РФ от 06.2003 № 80 «Об утверждении Правил устройства и безопасной эксплуатации технологических трубопроводов» трубопроводы с давлением до 10 МПа (100 /см2) включительно в зависимости от класса опасности транспортируемого вещества (взрыво-, пожароопасность и вредность) подразделяются на группы (А, Б, в зависимости от рабочих параметров среды (давления и температуры) - на пять категорий (I, II, Ш, IV, V). Согласно пункту 5.1.5. данного Постановления для бопроводов групп А, Б прокладка должна быть надземной на несгораемых конструкциях, эстакадах, этажерках, стойках, опорах.

В соответствии с пунктом 1.1 «Пособие по проектированию отдельно стоящих опор и эстакад под технологические трубопроводы» (к СНиП 2.09.03-85), утвержденного Приказом 1ДТ1ИИпромзданий Госстроя СССР от 15.01.1986 № 6, ее - Пособие по проектированию отдельно стоящих опор и эстакад под технологические трубопроводы) к технологическим трубопроводам относятся трубопроводы, предназначенные для транспортирования в пределах промышленного предприятия или группы этих предприятий различных веществ (сырья, воды, межуточных и конечных продуктов), тепловые сети и т.п., необходимые для ведения технологического процесса или эксплуатации оборудования.

Согласно пункту 1.2 Пособия по проектированию отдельно стоящих опор и эстакад под технологические трубопроводы опоры и эстакады под технологические трубопроводы представляют собой инженерные сооружения, предназначенные для размещения технологических трубопроводов.

Таким образом, нормами законодательства в области безопасности предусмотрено размещение технологических трубопроводов, в частности, на эстакадах.

Из материалов проверки следует, что обществом на основании Акта о приеме-передаче здания (сооружения) от 07.10.2013 №ОКС-13-175 принят к учету объект основных средств «Технологический трубопровод» инвентарный номер 25-25000101 Обществом присвоен код 12 0001110 «Трубопроводы технологические», который относится к разделу «Сооружения» согласно «ОК 013-94. Общероссийский классификатору основных фондов», утвержденному Постановлением Госстандарта РФ 6.12.1994 №359.

Строительство трубопровода осуществлялось на основании Проекта на строительство объекта «Комплекс эстакады тактового налива (АУТН) светлых нефтепродуктов) (общая пояснительная записка №60272-00/00-ОБ-00-ПЗ от 2007 года) (далее - Проект). Строительство Комплекса автоматизированной установки тактового налива (АУТН) светлых нефтепродуктов производилось в соответствии с разрешением на строительство, выданным Администрацией г. Орска, Оренбургской области от 21.04.2008 № RU56307000-113.

Согласно пункту 1 статьи Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

Технологический трубопровод состоит из 25 трубопроводов, имеющих (цельные технические паспорта, различные рабочие среды.

Первоначальная стоимость на дату принятия объекта составила 430 084 245 руб., в том числе строительно-монтажные работы 317 303 304,91 руб. Срок полезного использования - 37 месяцев, установленный обществом в соответствии с Классификацией основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 01.01.2002 № 1 (в редакции, действующей в проверяемый период).

Согласно Проекту технологический трубопровод входит в межцеховые коммуникации.

Согласно пункту 4 «Генеральный план комплекса» Проекта прокладка трубопроводов с нефтепродуктами и паром предусматривается надземным способом -эстакадах и низких опорах.

Пунктом 15 «Архитектурно-строительные нормы» Проекта (страница 79) установлено:

Межцеховые коммуникации (МЦК) (Титул 930-01);

Многоярусное сооружение. Фундаменты монолитные железобетонные отдельностоящие на естественном основании;

Колонны монолитные железобетонные. Траверсы и балки пролетных строений стальные. Площадки обслуживания - просечно-вытяжной настил по стальным балкам;

Эстакады на низких опорах - монолитные железобетонные ленты на естественном основании.

В паспортах трубопроводов, объединенных в объект «Трубопровод технологический» инвентарный номер 25-2500101 указано:

Цех или установка - для всех трубопроводов - цех № 10, установка АУТН; Наименование и назначение трубопровода - указано конкретное функциональное назначение каждого трубопровода (для трубопровода №1 -приемная линия насосов Р-4; Р-5 от резервуара Р1; для трубопровода № 9 - выкидная насосов Р-10; PI 1 на наливную гребенку АУТН и т.д.);

Рабочая среда: для трубопровода №1 - дизельное топливо Л-0,2-62, для трубопровода № 8 - бензин нормаль 80 и т.д.;

Все трубопроводы смонтированы в полном соответствии с Проектом, разработанным ЗАО «Нефтехимпроект»;

Род сварки, применяемой при монтаже: ручная электродуговая согласно исполнительной документации (для всех трубопроводов).

Таким образом, объект основных средств «Трубопровод технологический» спроектирован к строительству на эстакадах, представляющих собой монолитные железобетонные ленты на естественном основании. Данный технологический трубопровод имеет монолитный, железобетонный фундамент, что свидетельствует о ной связи данного объекта с землей. Наличие фундамента определяет стационарность и невозможность перемещения объекта в пространстве.

Функциональным предназначением эстакад является основание для прокладки трубопроводов, следовательно демонтаж эстакад приведет к возможности использования объекта основных средств «Трубопровод технологический» по функциональному назначению.

В соответствии с техническими паспортами трубопроводы, входящие в состав трубопровода технологического, собраны с помощью сварки. Данный факт свидетельствует о неразборности и о том, что разборка и перемещение нанесет несоразмерный ущерб целостности конструкции трубопровода технологического.

Соответственно, учитывая положения нормативно-технических документов и критерии недвижимости, установленные законодателем, инспекция обоснованно сделала вывод, что спорный Технологический трубопровод является объектом недвижимости, поскольку имеет прочную связь с землёй. Кроме того, наличие фундамента и способ сборки определяют его стационарность и невозможность перемещения Трубопровода в пространстве без нанесения несоразмерного ущерба его целостности.

Учитывая целевое функциональное назначение спорного Трубопровода, предусмотренное ещё на этапе проектирования и строительства Комплекса эстакады тактового налива (АУТН) светлых нефтепродуктов, Инспекция пришла к заключению, что в результате перемещения и подключения Трубопровода к иным производственным объектам его целевое функциональное назначение будет изменено, что также позволяет отнести спорный объект в состав недвижимого имущества.

По мнению заявителя, вывод инспекции об отнесении Технологического трубопровода к объектам недвижимости сделан при неправильном применении норм права (включая положения статьи Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»), а также без учёта фактических обстоятельств.

В частности, ОАО «ОРСКНЕФТЕОРГСИНТЕЗ» считает, что иных признаков отнесения имущества к объектам недвижимости, нежели прочная связь с землёй, которая характеризуется невозможностью перемещения имущества без нанесения несоразмерного ущерба его назначению, законодательство не устанавливает. Фактически спорный трубопровод, наряду с иными трубопроводами, входящими в межцеховые коммуникации Комплекса эстакады тактового налива (АУТН) светлых нефтепродуктов, не может быть квалифицирован в качестве объекта недвижимого имущества, поскольку: во-первых, не связан с землёй, а располагается над ней на эстакадах материалопроводов №№ 1 и 2, являющихся самостоятельными сооружениями - объектами недвижимости, права на которые зарегистрированы Обществом в установленном законом порядке; во-вторых, может быть перемещён без нанесения несоразмерного ущерба его назначению -транспортирование исходных, промежуточных и конечных продуктов Установки. При этом ОАО «ОРСКНЕФТЕОРГСИНТЕЗ» указывает, что, вопреки выводу инспекции, перемещение спорного трубопровода не приведёт к изменению его хозяйственного назначения, так как трубопровод предназначен для управления потоками рабочих сред независимо от его местоположения.

Вывод инспекции о неразборности спорного трубопровода заявителем также опровергается со ссылкой на существующие современные средства резки, позволяющие разбирать трубопроводы по сварным швам без какого-либо ущерба целостности их элементов, что позволяет использовать данные элементы для прокладки нового трубопровода в любом месте. Одновременно, ОАО «ОРСКНЕФТЕОРГСИНТЕЗ» указывает, что в состав трубопровода с инв.№ 25-2500101 входят трубопроводы, предназначенные для перекачки летнего и зимнего дизельного топлива, соответственно в зависимости от времени года соответствующие участки спорного трубопровода могут отключаться. Кроме того, при ремонте какого-либо оборудования часть трубопровода также может не использоваться, однако, в целом трубопровод продолжает функционировать. То есть демонтаж спорного трубопровода не приведёт к нарушению целостности всей установки.

В обоснование правомерности отнесения спорного имущества к движимому заявителем представлено заключение Орского филиала Союза «Торгово-промышленной палаты» от 30.03.2016 №092-19-2-0064 по определению принадлежности технологических трубопроводов (инв.№ 25-2500101) к категории недвижимого имущества в целях установления целесообразности государственной регистрации прав, в соответствии с которым спорный трубопровод не является объектом недвижимого имущества.

Суд, рассмотрев и оценив доводы заявителя, изложенные в обоснование своей правовой позиции, считает их ошибочными, выводы инспекции, положенные в основу оспариваемого в части ненормативного акта обоснованными, исходя из следующего.

Согласно пункту 1 статьи Налогового кодекса Российской Федерации объектами налогообложения для российских организаций признается движимое и недвижимое имущество (в том числе имущество, переданное во временное владение, в пользование, распоряжение, доверительное управление, внесённое в совместную деятельность или полученное по концессионному соглашению), учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учёта.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 4 статьи Налогового кодекса Российской Федерации не признается объектом налогообложения движимое имущество, принятое с 1 января 2013 года на учёт в качестве основных средств.

Данные положения Налогового кодекса Российской Федерации закреплены пунктом 2.5 «Налог на имущество», Учётной политикой ОАО «ОРСКНЕФТЕОРГСИНТЕЗ» для целей налогового учёта, утверждённой приказом от 29.12.2012 № 1471 и на 2013 год.

Пунктом 1 статьи Гражданского кодекса Российской Федерации установлено что, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землёй, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершённого строительства.

Таким образом, как правомерно отмечено заявителем, отличительным признаком объектов недвижимого имущества является их неразрывная связь с землёй и невозможность их перемещения без нанесения несоразмерного ущерба их назначению.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки заявителем в отношении Технологического трубопровода инв. № 25-2500101 была представлена техническая документация (проект строительства Комплекса эстакады тактового налива (А УТН) светлых нефтепродуктов, паспорта трубопроводов №№ 1-25, план-схема размещения производственных объектов).

Согласно проекту строительства Комплекса эстакады АУТН светлых нефтепродуктов и паспортов трубопроводов №№ 1-25 Технологический трубопровод (инв.№ 25-2500101) представляет собой капитальное сооружение, смонтированное надземным способом (на монолитных железобетонных эстакадах) путём ручной электродуговой сварки металлических труб различного диаметра и трубопроводной арматуры, включающее в себя 25 трубопроводов с различной рабочей средой (бензины Нормаль 80, Регуляр 92 и Премиум-95; реактивное топливо (РТ); дизельное топливо Л-0,2-62, ДЗп-25-0,05 и EN-590 летнее / зимнее; абсорбент) и назначением, закреплёнными в паспорте трубопровода (транспортирование продукта от резервуаров на приём насосов (трубопроводы №№ 1-8), от насосов на наливную гребёнку АУТН (трубопроводы №№ 9-16), от насоса в С310 УРПУ (трубопровод № 17), от насоса УРПУ в резервуары (трубопровод № 18), насосной налива в дренажную ёмкость (трубопровод № 19); от гребёнки в резервуар (трубопроводы №№ 20-25)), обеспечивающее технологическую связь между объектами Комплекса эстакады тактового налива в частности и работу Комплекса автоматизированной установки тактового налива (АУТН) в целом.

Согласно акту приемки-сдачи при строительстве новых и расширении существующих, реконструированных, объектов основных средств от 07.10.2013 стоимость строительно-монтажных работ составляет значительную часть (74 %) стоимости технологического трубопровода (инв.№ 25-2500101) (430 084 244,62 руб.), что подтверждает существенность затрат на его сооружение (строительство и монтаж).

Согласно паспортам спорный трубопровод смонтирован в соответствии с проектом строительства Комплекса эстакады по рабочим чертежам. Технологические схемы, приведённые в паспортах трубопроводов №№ 1-25, составляющих в совокупности спорный объект имущества, а также План-схема размещения производственных объектов завода с обозначением трассы трубопровода (инв.№ 25-2500101) позволяют утверждать, что любое его перемещение на другой производственный объект непременно сопряжено с изменением его конфигурации и заменой отдельных конструктивно-сочленённых элементов. поскольку производственные объекты НПЗ в частности и НПЗ в целом - это не типовые объекты массового строительства. Каждый нефтеперерабатывающий завод по своему уникален и строится по индивидуально разработанному проекту, объекты сооружаются на основании индивидуально изготовленных чертежей, учитывающих, в том числе, технологические особенности будущего производственного процесса, а также множество факторов природного и техногенного характера. Соответственно, демонтаж и сборка спорного трубопровода на новом месте непременно повлечёт за собой также существенный ущерб целостности всей конструкции. То есть, как верно отмечено налогоплательщиком, в результате разборки технологического трубопровода (инв.№ 25-2500101) его элементы могут быть использованы повторно, однако для прокладки уже нового трубопровода, имеющего отличные от существующего технические характеристики, параметры и конструкцию, то есть, будет потеряна целостность технологического трубопровода (инв.№ 25-2500101) и изменено его первоначальное состояние.

Кроме того, в случае перемещения спорного сооружения, смонтированного согласно принятым проектным решениям именно для обеспечения технологической связи между объектами Комплекса эстакады тактового налива в частности и работы АУТН в целом, трубопроводами будет потеряно их целевое (проектное) функциональное назначение, обусловленное, в том числе последовательностью этапов производства и рабочими средами.

В частности, согласно проектной документации трубопроводы с летним дизельным топливом предусматриваются с тепловой изоляцией для защиты от теплопотерь в окружающее пространство. Согласно паспортам трубопроводы №№ 2, 3, 13 и 20 с рабочей средой летнее дизельное топливо предназначены для транспортирования продукта от резервуаров Р-3, Р-4 на всас насосов Р-1, Р-2, Р-3. от насосов Р-2 и Р-3 на наливную гребёнку АУТН и от гребёнки ТСБ в резервуар Р-4. Соответственно, перемещение и использование данных трубопроводов без соблюдения закреплённых проектом решений следует рассматривать как обстоятельство, свидетельствующее об изменении целевого (проектного) функционального назначения.

Довод ОАО «ОРСКНЕФТЕОРГСИНТЕЗ» о том, что технологический трубопровод (инв.№ 25-2500101) имеет вспомогательный характер, ссылаясь на то, что входящие в его состав технологические трубопроводы №№ 1-25, наряду с другими трубопроводами (теплофикации, сети пожаро-питьевого водовода), только обеспечивают работу (коммуникации) других производственных объектов, не имеет правового значения в целях его квалификации в качестве движимого или недвижимого имущества.

Данный вывод согласуется с выводами судов кассационных инстанций, в частности: постановления ФАС Восточно-Сибирского округа от 01.07.2013 по делу № А19-12401/2012, ФАС Уральского округа от 08.1 1.2013 по делу № А76-6458/2013, ФАС Поволжского округа от 22.04.2013 по делу № А55-20410/2012 (оставленное в силе Определением ВАС РФ от 27.08.2013 № ВАС-1 1280/13) и ФАС Дальневосточного округа от 22.01.2013 по делу № А51-5654/2012. Согласно выводам арбитражных судов по указанным делам объекты вспомогательного использования, предназначенные для обслуживания основных производственных объектов (зданий, сооружений), при наличии признаков недвижимого имущества, установленных нормами ГК РФ и Закона о государственной регистрации прав, подлежат государственной регистрации в качестве таковых наряду с «основными» производственными объектами.

Таким образом, вопреки доводам заявителя, спорный трубопровод обладает признаками недвижимого имущества, поскольку:

во-первых, несмотря на надземную прокладку, имеет прочную связь с землёй посредством фундамента, наличие которого само по себе определяет стационарность объекта и невозможность его перемещения в пространстве без нанесения ущерба его целостности;

во-вторых, демонтаж (разборка) объекта нанесёт несоразмерный ущерб его целевому (проектному) функциональному назначению, закреплённому в паспортах трубопроводов №№ 1-25.

Заявитель, ссылаясь на пункт 5.1.5 Постановления Госгортехнадзора РФ от 10.06.2003 № 80 «Об утверждении Правил устройства и безопасной эксплуатации технологических трубопроводов», указывает на неправомерность вывода Налогового органа, что спорный Трубопровод представляет собой линейное сооружение, имеющее наземную (эстакады), надземную (трубопровод) и подземную (фундамент) часть. Между тем, Заявитель не учитывает нижеследующее.

В соответствии с пунктом 23 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» сооружение - результат строительства, представляющий собой объёмную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.

Согласно пункту 6.10.4.1. СП 4.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объёмно-планировочным и конструктивным решениям» (утв. Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 № 174) технологические трубопроводы с горючими и сжиженными горючими газами, легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, прокладываемые на территории предприятия, должны быть наземными или надземными на опорах и эстакадах из материалов группы НГ.

В соответствии с пунктом 2.1.1. названного выше Постановления Госгортехнадзора РФ от 10.06.2003 №80 трубопроводы с давлением до ЮМПа (100кгс/см2) включительно в зависимости от класса опасности транспортируемого вещества (взрыво-, пожароопасность и вредность) подразделяются на группы (А. Б, В) и в зависимости от рабочих параметров среды (давления и температуры) - на пять категорий (I, II, III, IV. V).

Согласно паспортам трубопроводы №№ 1-25. составляющие Технологический трубопровод (инв.№ 25-2500101), отнесены к 111 категории с группой среды Б/61.

Согласно пункту 5.1.5. Постановления Госгортехнадзора РФ от 10.06.2003 № 80 для трубопроводов группы Б прокладка должна быть надземной на несгораемых конструкциях, эстакадах, этажерках, стойках, опорах.

Из оспариваемого ненормативного акта следует, что данные требования закона при проектировании и строительстве спорного сооружения ОАО «ОРСКНЕФТЕОРГСИНТЕЗ» соблюдены.

Таким образом, согласно вышеуказанным нормам законодательства в области безопасности Технологический трубопровод (инв.№ 25-2500101) правомерно определён инспекцией как линейное сооружение, имеющее наземную (эстакады), надземную (трубопроводы) и подземную (фундамент) части, обеспечивающее непрерывный технологический процесс производства.

Также суд учитывает, что законодательством в области безопасности закреплены требования к строительству и эксплуатации технологических трубопроводов, согласно которым неотъемлемой частью технологических трубопроводов являются несущие несгораемые конструкции, выполненные в виде опор или эстакад.

Из вышеуказанного следует, что спорный Трубопровод смонтирован на эстакадах в силу требований закона и именно в силу этих требований его сооружение и эксплуатация в отсутствие эстакад недопустимы. Демонтаж эстакад, являющихся пусть даже самостоятельными объектами основных средств и объектами недвижимого имущества, основным функциональным предназначением которых, однако, является основание для прокладки трубопроводов, также причинит несоразмерный ущерб функциональному назначению Технологического трубопровода (инв.№ 25-2500101).

Применительно к выбранному способу прокладки спорного Трубопровода (надземно) необходимо суд отмечает, что согласно проекту строительства Комплекса эстакады АУТН размещение и способ прокладки Трубопровода выбраны с учётом обеспечения возможности постоянного непосредственного наблюдения за его техническим состоянием, безопасности его эксплуатации, производства монтажа и ремонтных работ с применением средств механизации. Вся арматура также расположена с учётом удобства её обслуживания и ремонта. То есть выбор данного способа размещения технологических трубопроводов продиктован, в том числе экономическими соображениями, поскольку позволяет не только обеспечить безопасную эксплуатацию сооружения, но и оптимизировать затраты на его эксплуатацию и техническое обслуживание.

Таким образом, ссылка ОАО «ОРСКНЕФТЕОРГСИНТЕЗ» на надземный способ прокладки Технологического трубопровода (инв.№ 25-2500101) в обоснование невозможности его отнесения к объектам недвижимого имущества ввиду отсутствия прочной связи с землёй не обоснована.

Довод ОАО «ОРСКНЕФТЕОРГСИНТЕЗ» на невозможность произвести государственную регистрацию права собственности на спорный Технологический трубопровод как на объект недвижимого имущества ввиду отсутствия его упоминания как отдельного объекта капитального строительства (сооружения) в разрешениях на строительство Комплекса эстакады АУТН и в разрешении от 12.09.2013 № 2634/2 на ввод указанного Комплекса в эксплуатацию, суд признает необоснованным, учитывая «вспомогательный» характер спорного сооружения.

В частности, пунктом 3 части 17 статьи Российской Федерации предусмотрено, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

Одновременно, согласно пункту 1 статьи (ред. от 03.07.2016) > "> (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.07.2016) > Глава IV. Государственная регистрация отдельных видов прав на недвижимое имущество и сделок с ним > Статья 25.3. Особенности государственной регистрации права собственности на некоторые создаваемые или созданные объекты недвижимого имущества" target="_blank">25.3 Закона № 122-ФЗ основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, являются документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества. Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот участок ранее зарегистрировано в установленном порядке.

Таким образом, довод ОАО «ОРСКНЕФТЕОРГСИНТЕЗ» об отсутствии у него правовых оснований для обращения за государственной регистрацией права собственности на спорной сооружение является ошибочным, а ссылка на то, что отсутствие таких оснований косвенно подтверждает движимый характер Технологического трубопровода (инв.№ 25-2500101), является необоснованной.

Кроме того, государственная регистрация права на вещь, исходя из буквального прочтения пункта 1 статьи Гражданского кодекса Российской Федерации не является обязательным условием для признания её объектом недвижимости. Данная позиция подтверждается пунктом 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», а так же Определением Верховного Суда РФ от 30.09.2015 № 303-ЭС15-5520 по делу № А51-12453/2014.

Так в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 разъяснено, что по смыслу статьи Гражданского кодекса Российской Федерации закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих нрав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания её объектом недвижимости (пункт 1 статьи Гражданского кодекса Российской Федерации).

Со ссылкой на приведённую правовую позицию Пленума Верховный Суд РФ в Определении от 30.09.2015 № 303-ЭС15-5520 по делу № А51-12453/2014 отметил, «что при разрешении вопроса о признании вещи недвижимостью, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на неё, следует устанавливать наличие у неё признаков, способных относить её в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам». Определением Верховного Суда Российской Федерации от 28.12.2015 №606-ПЭК15 в передаче надзорной жалобы на данное Определение для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации было отказано.

Аналогичную позицию Верховный Суда Российской Федерации занимает в Определениях от 07.04.2016 №310-ЭС15-16638 по делу № А35-8277/2014, от 07.04.2016 № 308-ЭС15-15218 по делу № А32-25579/2014 и от 12.01.2016 № 18-КГ15-222.

Таким образом, при решении вопроса о признании спорного сооружения недвижимостью, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на него, необходимо самостоятельно устанавливать наличие у Технологического трубопровода (инв.№ 25-2500101) признаков, способных относить его в силу природных свойств или на основании закона к объектам недвижимости.

Так, по смыслу статьи Гражданского кодекса Российской Федерации главным отличительным признаком объектов недвижимого имущества является неразрывная связь с землей и невозможность перемещения объекта без нанесения несоразмерного ущерба их назначению; к природным свойствам относятся естественные свойства вещей, характерные только для недвижимого имущества, такие как прочность, долговечность, стационарность, фундаментальность, индивидуальная определенность, обусловленная в том числе и адресностью (местом нахождения) недвижимой вещи, и т.д.

Дополнительно, учитывая правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации в Определении от 30.09.2015 № 303-ЭС 15-5520, следует признать необоснованным указание Заявителя на отсутствие иных критериев отнесения объектов к движимым или недвижимым вещам, нежели прямо поименованные в части 1 статьи Гражданского кодекса Российской Федерации.

Довод ОАО «ОРСКНЕФТЕОРГСИНТЕЗ» о том, что установленный проверкой факт проектирования и строительства спорного Технологического трубопровода как объекта капитального строительства не имеет правового значения в целях его квалификации в качестве недвижимого имущества, поскольку понятие «объект капитального строительства» является более широкой правовой категорией по сравнению с понятием «объект недвижимого имущества», также следует признать несостоятельным по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи Налогового кодекса Российской Федерации институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все. что прочно связано с землёй, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершённого строительства.

Пунктом 10 статьи Российской Федерации установлено, что объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Следовательно, исходя из буквального прочтения нормы, под капитальным строительством следует понимать строительство зданий, строений, сооружений и иных объектов, не носящих временного характера (киоски, навесы и другие подобные постройки). Это означает, что объекты капитального строительства должны иметь фундамент, что даёт им (в отличие от киосков, палаток и прочих временных сооружений) прочную связь с землёй. Соответственно, объект капитального строительства по своей юридической природе представляет собой объект недвижимости, понятие которого закреплено в Гражданском кодексе Российской Федерации.

Таким образом, ссылка ОАО «ОРСКНЕФТЕОРГСИНТЕЗ» на то, что понятие «объект капитального строительства» является более широкой правовой категорией по сравнению с понятием «объект недвижимого имущества» и включает в себя как объекты движимого, так и объекты недвижимого имущества, является неправомерной. Данный вывод согласуется с позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 03.12.2008 № 9-Г08-19.

В частности, Верховный Суд Российской Федерации в Определении от 03.12.2008 №9-Г08-19 указал, что позиция нижестоящих судов, согласно которой понятие «объекты недвижимости» не тождественно понятию «объекты капитального строительства», содержащемуся в Градостроительном кодексе РФ, - результат неправильного несистемного толкования норм федеральных законов.

В обоснование правомерности отнесения спорного имущества - Технологического трубопровода инв. № 25-2500101 к движимому имуществу ОАО «ОРСКНЕФТЕОРГСИНТЕЗ» представило в материалы дела заключение Орского филиала Союза «Торгово-промышленной палаты» от 30.03.2016 №092-19-2-0064 по определению принадлежности технологических трубопроводов к категории недвижимого имущества в целях установления целесообразности государственной регистрации прав, в соответствии с которым спорный Трубопровод не является объектом недвижимого имущества.

Заключение Орского филиала Союза «Торгово-промышленной палаты» от 30.03.2016 №092-19-2-0064 по определению принадлежности технологических трубопроводов к категории недвижимого имущества в целях установления целесообразности государственной регистрации прав, суд оценивает критически.

В силу части 4 статьи Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.

Однако, на основании положений статей , и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 №23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе» заключение от 30.03.2016 №092-19-2-0064 Орского филиала Союза «Торгово-промышленной палаты» (далее - Заключение №092-19-2-0064) по своей правовой природе, характеру и объёму содержащихся в нём сведений не соответствует критериям относимости, допустимости и достаточности доказательств правомерности включения Обществом Технологического трубопровода инв. № 25-2500101, имеющего признаки недвижимого имущества согласно проектной и технической документации, в состав движимого имущества и исключения его стоимости из налогооблагаемой базы по налогу на имущество организаций за 2013 год.

В частности, в соответствии с нормой статьи Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определёнными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Исходя из сложившейся судебной практики рассмотрения аналогичной категории дел допустимым доказательством при квалификации имущества в качестве движимого / недвижимого имущества признаются данные технической документации, в первую очередь, отражённые в техническом паспорте здания (сооружения). При недостаточности указанных данных или их неоднозначности надлежащим доказательством отнесения спорных объектов к движимому или недвижимому имуществу судами признаются результаты судебных (статья Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) и внесудебных (статья Налогового кодекса Российской Федерации) строительно-технических экспертиз, содержащие необходимое количество сведений, достоверно подтверждающих обстоятельства, относящиеся к предмету спора.

Пунктом 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 №23 разъяснено, что заключение эксперта, полученное по результатам проведения внесудебной экспертизы, не может признаваться арбитражным судом экспертным заключением по рассматриваемому им делу.

Такое заключение может быть признано судом иным документом, допускаемым в качестве доказательства в соответствии со статьёй Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой иные документы и материалы допускаются в качестве доказательств, если содержат сведения об обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела.

Между тем, заключение №092-19-2-0064 не содержит достаточных сведений, достоверно подтверждающих правомерность отнесения налогоплательщиком Технологического трубопровода инв. № 25-2500101 в состав движимого имущества.

В частности, содержательный анализ Заключения №092-19-2-0064 позволяет утверждать, что Тимофеевой Н.И. - старшим экспертом Орского филиала Союза «Торгово-промышленной палаты» Оренбургской области, строительно-техническая экспертиза объекта исследования (Технологического трубопровода инв. № 25-2500101) не проводилась.

Так, при проведении исследования и определении характера спорного имущества эксперт руководствовался не отраслевыми нормативно-техническими документами, а нормами Гражданского кодекса РФ и Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», что вполне объяснимо целью проведения исследования - для определения целесообразности проведения работ по государственной регистрации прав на объекты исследования. Данное обстоятельство свидетельствует о неотносимости Заключения №092-19-2-0064 л содержащихся в нём выводов к предмету рассматриваемого спора, в первую очередь с учётом правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, согласно которой государственная регистрация права на вещь, исходя из буквального прочтения пункта 1 статьи Гражданского кодекса Российской Федерации, не является обязательным условием для признания её объектом недвижимости (пункт 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», Определения Верховного Суда Российской Федерации от 30.09.2015 № 303-ЭС15-5520 по делу № А51-12453/2014, от 07.04.2016 №310-ЭС15-16638 по делу № А35-8277/2014, от 07.04.2016 № 308-ЭС15-15218 по делу №А32-25579/2014 и от 12.01.2016 № 18-КГ15-222).

Суд также отмечает, что вывод Заключения №092-19-2-0064 о неотносимости спорного имущества к объектам недвижимого имущества основан не на данных технической документации объекта исследования (анализ которых в заключении полностью отсутствует) или исследовании характера работ по его возведению и привязке фундамента к местности, а исключительно на визуальном осмотре Технологического трубопровода инв. № 25-2500101 и ознакомлении с принципиальными технологическими схемами «Нефтехимпроект». При этом в Заключении №092-19-2-0064 не указано, какие именно технологические схемы обозревались экспертом. Иная документация, имеющая отношение к объекту исследования, представленная эксперту на ознакомление, в Заключении №092-19-2-0064 также не поименована, что не позволяет судить о полноте и достоверности отражённых в нём сведений о спорном имуществе, равно как и о достоверности результатов проведённого исследования. Равным образом в Заключении №092-19-2-0064 не приведены ссылки на иные источники информации, отражённой по тексту заключения. Единственная ссылка на комментарий Федерального центра ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов от 27.05.2013, согласно которому под несоразмерным ущербом имуществу следует понимать невозможность использования имущества по дальнейшему целевому назначению, существенное ухудшение его технического состояния либо значительное снижение материальной ценности этого имущества, размещённый в сети Интернет -http://www.faufccs.mlconsultation/?!!)ID=1585, является некорректной. Таким образом, в Заключении №092-19-2-0064 отсутствует обоснование сделанного в категоричной форме вывода о неотносимости спорного имущества к объектам недвижимого имущества.

Кроме того, из Заключения №092-19-2-0064 не вытекает, что эксперт предупреждался в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Вышеприведённые обстоятельства не позволяют рассматривать представленное Заявителем в материалы настоящего дела Заключение № 092-19-2-0064 в качестве достоверного, относимого и допустимого доказательства, как не содержащее достоверных и достаточных сведений об обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела. Соответственно, Заключение № 092-19-2-0064 не может быть признано, в том числе, в качестве иного документа, допускаемого в качестве доказательства на основании статьи Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Анализ арбитражной практики позволяет сделать вывод, что в качестве признаков неразрывной связи с землей суды признают монтаж объекта на специально возведенном для него фундаменте. Кроме того, если объект по своей конструкции не предназначен для последующей разборки, перемещения и сборки на другом месте (хотя техническая возможность такого рода может быть не исключена), то объект следует относить к недвижимым вещам. При этом наличие или отсутствие конструктивного предназначения следует устанавливать в соответствии с проектной документацией (Постановление Президиума ВАС РФ от 12.10.1999 № 2061/99).

Применительно к спорной ситуации из проекта строительства Комплекса эстакады тактового налива (АУТН) светлых нефтепродуктов напрямую следует, что Технологический трубопровод инв. № 25-2500101 смонтирован на специально возведённом фундаменте и по своей конструкции не предназначен для последующей разборки, перемещения и сборки на другом месте. Даже примерный расчёт экономической целесообразности перемещения спорного Трубопровода показывает, что вследствие отсоединения его от места на земле, к которому он прикреплён, и сборки на другом месте его конструктивному назначению и целостности будет нанесён несоразмерный ущерб (объект будет разрушен).

По смыслу норм пункта 1 статьи Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» отличительным признаком объектов недвижимого имущества является их неразрывная связь с землёй и невозможность их перемещения без нанесения несоразмерного ущерба их назначению.

Судебная практика применения указанных норм гражданского законодательства Российской Федерации показывает, что вопрос о том, является ли конкретное имущество недвижимым, должен разрешаться также с учётом назначения этого имущества и обстоятельств, связанных с его созданием.

Как ранее было отмечено по тексту настоящего решения, пунктом 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено также, что при квалификации имущества в качестве движимого/недвижимого следует устанавливать наличие у спорного имущества признаков, способных относить такое имущество к недвижимым объектам как в силу прямого указания закона, что такой объект подчинён режиму недвижимых вещей, так и в силу его природных свойств. При этом к последним относятся естественные свойства вещей, характерные только для недвижимого имущества, такие как прочность, долговечность, стационарность, фундаментальность, индивидуальная определённость, обусловленная в том числе и адресностью (местом нахождения) недвижимой вещи, и т.д. (Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2015 № 18АП-4959/2015 по делу № А76-19835/2014).

Кроме того, суд учитывает, что связь с землёй объектов недвижимости может быть как непосредственной (физический контакт, прерывание которого влечёт серьёзный ущерб для объекта) так и опосредованной (физический контакт через другие объекты недвижимости (здания, сооружения) прерывание которого также влечёт серьёзный ущерб для объекта). Применительно к спорной ситуации степень прочности связи Технологического трубопровода инв. № 25-2500101 с землёй обусловлена прочной связью с землёй Комплекса эстакад, на которых смонтированы трубопроводы №№ 1-25, образующие в совей совокупности спорный объект имущества. При том, что указанные эстакады правомерно и обоснованно отнесены налогоплательщиком к недвижимому имуществу (свидетельства о государственной регистрации права собственности 56-АВ № 170279 и 56-АВ № 169691) и их стоимость включена в налогооблагаемую базу по налогу на имущество организаций за 2013 год.

Таким образом, учитывая фактические обстоятельства, установленные налоговой проверкой на основании проектной и технической документации и подтверждаемые материалами дела, налогоплательщик неправомерно исключил из налогооблагаемой базы по налогу на имущество организаций за 2013 год стоимость Технологического трубопровода инв. № 25-2500101, обладающего признаками недвижимого имущества (объект смонтирован на специально возведённом фундаменте (эстакадах), наличие которого обеспечивает его прочную связь с землёй; перемещение объекта в пространстве без нанесения несоразмерного ущерба его конструктивной целостности и назначению невозможно).

Следовательно, требование заявителя о признании решения инспекции от 23.11.2015 № 52-19-14/2779р недействительным в части начисления и предложения уплатить налог на имущество в размере 2 124 491 руб., а также соответствующих сумм пени и штрафа не подлежит удовлетворению.

По положениям статьи Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Согласно части 1 статьи Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии со статьей Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным расходам отнесена государственная пошлина.

Ввиду отказа заявителю в удовлетворении заявленных требований судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ООО «Анна Полли Кидс».

На основании изложенного, руководствуясь статьями , - , Раздел III. Производство в арбитражном суде первой инстанции по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений > Глава 24. Рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц > Статья 201. Решение арбитражного суда по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц" target="_blank">201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленного открытым акционерным обществом «ОРСКНЕФТЕОРГСИНТЕЗ» требования к Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам № 1 отказать полностью.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы, если решение не отменено и не изменено - со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятый арбитражный апелляционный суд (127994, г.Москва, ГСП-4, проезд Соломенной Сторожки, д. 12) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа (127994, Москва, ГСП-4, ул. Селезневская, д. 9) в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу при условии, что решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд города Москвы.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайтах Девятого арбитражного апелляционного суда: http://9aas.arbitr.ru/ и Арбитражного суда Московского округа: http://fasmo.arbitr.ru/

Информация о движении дела размещена на сайте суда по адресу: http://msk.arbitr.ru/

СУДЬЯ О.Ю. Суставова

Суд:

АС города Москвы

Истцы:

ОАО "Орскнефтеоргсинтез"

Ответчики:

МИФНС по крупнейшим налогоплательщикам №1
МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам №1

Понятие недвижимого имущества в России определено в Гражданском Кодексе. В статье 130 указано, что к недвижимости относятся земельные участки, участки недр и все объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно: здания, сооружения, объекты незавершённого строительства.

В постулате указано, что возникновение права собственности на недвижимость, переход и прекращение такого права подлежат государственной регистрации.

Что такое недвижимое имущество

Для отнесения вещи к недвижимости следует руководствоваться наличием у неё характерных признаков:

1. Крепкая связь с землёй. Находится на её поверхности или в земной коре.
2. Возведена для длительного периода эксплуатации.
3. Имеет индивидуальные материальные характеристики.
4. Не может быть перемещена без разрушения хотя бы части имущества, существенно влияющего на его стоимость.

Как правило, недвижимость обладает следующими типичными свойствами:

1. Приносит долговременную пользу владельцам жилья, или используется для ведения бизнеса.
2. При желании собственника передаётся в долгосрочную аренду или ипотеку.
3. Прочно устанавливается, сооружается на земле, за исключением стихийных бедствий и войн не подлежит быстрому уничтожению или перемещению на другое место.

Для удобства государственной регистрации, учёта и правовых действий с дорогостоящими материальными ценностями согласно российскому законодательству к недвижимым вещам отнесены также воздушные, морские, речные суда и космические объекты.

Группы и виды недвижимости

По совокупности присущих признаков разделяют такие группы активов:

1. Земля и недра (участки на поверхности в земной коре, пруды, водохранилища и многолетние насаждения).
2. Жильё (индивидуальные и многоквартирные жилые дома, коттеджи).
3. Нежилые помещения (здания, предназначенные для социальных потребностей людей и коммерческого использования).
4. Прочие здания и сооружения (инженерные сети-газопроводы, водопроводы, линии электропередач и другие фундаментальные объекты длительного пользования).

К недвижимости относятся введенные в эксплуатацию, находящиеся в стадии реконструкции или капитального ремонта инвентарные единицы и объекты незавершенного строительства.

Для целей инвентарного учёта и проведения юридических действий разделяют простые (отдельные объекты недвижимых вещей) и сложные (целостные имущественные комплексы-цех, завод, шахта).

По формам собственности недвижимость выделяют как частную и публично-правовую.

По характеру использования и правовой классификации разделяют недвижимость, предназначенную:

1. Для потребностей в жилье.
2. Для общественных целей.
3. Для предпринимательства.
4. Для использования в сельском хозяйстве.

Отдельная группа недвижимых вещей не подлежит продаже, передаче в аренду, дарению и другим юридическим действиям: культурно-исторические ценности и другие объекты государственного назначения.

Различия движимых и недвижимых вещей

Движимые вещи не содержат всех необходимых признаков недвижимости и, вследствие этого операции с ними не подлежат государственной регистрации.

Пример 1 : в районе остановки общественного транспорта установлен торговый павильон. На него получено в местных органах власти временное разрешение на торговлю сроком на 3 года. Павильон сооружен из панелей без строительства капитального фундамента. По отдельным договорам временно проведены коммуникации: электричество, вода.

Вопрос : относится ли это сооружение к объекту недвижимости?

Ответ: не относится, поскольку он не имеет ряда существенных признаков недвижимости:

• Не связан неразрывно с землей.
• Не установлен для долгосрочного использования и может без существенного экономического ущерба быть перемещён на другое место.

Пример 2: на территории шахтного участка из ДСП и сип панелей построена слесарная мастерская и бытовые помещения, к ним подведены электричество и вода. Фактически эти сооружения используются пять лет.

Вопрос : являются ли они недвижимым имуществом?

Ответ : нет. Несмотря на продолжительный срок службы под эти объекты не выделялся земельный участок, не заключался договор аренды земли. В связи с этим эти постройки следует отнести к временным не титульным сооружениям, возведенным для осуществления шахтостроительных работ и организации добычи угля.

Насколько прочна связь с землей

В соответствии с действующими нормами российского законодательства следует выделить три группы недвижимости:

1. Обычные объекты, неразрывно связанные с землей.
2. Сложные недвижимые вещи-ЦИК предприятий.
3. Особая недвижимость - морские, речные и воздушные суда, космические объекты.

Требования о необходимости привязки к конкретному земельному участку по понятным причинам не касаются вещей третьей группы.

Целостный имущественный комплекс привязан к конкретному участку земли, но его отдельные инвентарные единицы могут быть перемещены.

Для первой группы крепкая связь с землей является обязательным условием.

Проведение операций с недвижимостью требует точности, понимания и знания определённых правовых норм. Поэтому субъектам предпринимательства, обычным людям и другим субъектам права, следует тщательно и обдуманно совершать действия с недвижимыми вещами.

Гражданский кодекс, N 51-ФЗ | ст. 130 ГК РФ

Статья 130 ГК РФ. Недвижимые и движимые вещи (действующая редакция)

1. К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

2. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

• BB-код
• Текст

URL документа [скопировать ]

Комментарий к ст. 130 ГК РФ

Судебная практика по статье 130 ГК РФ:

• Решение Верховного суда: Определение N 310-ЭС16-14116, Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация

  Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество. Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 ГК РФ). По смыслу статьи 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение...

• Решение Верховного суда: Определение N 304-ЭС16-20773, Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация

  Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации). Пунктом 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 « О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации разъяснено, что по смыслу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение...

• Решение Верховного суда: Определение N 71-КГ17-10, Судебная коллегия по гражданским делам, кассация

  При этом юридически значимым и подлежащим доказыванию обстоятельством является отсутствие у объекта, на который зарегистрировано право собственности ответчика, предусмотренных пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации признаков недвижимой вещи. Удовлетворяя встречный иск администрация ГО «Город Калининград суды сослались на то, что права истца нарушены регистрацией за Князевой Н.А. права на гараж как на объект недвижимости...

+Еще...

Под понятием «недвижимость» традиционно понимаю землю и все улучшения, постоянно закрепленные на ней (здания, сооружения, объекты незавершенного строительства). ст. 130 ГК РФ даёт следующее определение.

Недвижимость (недвижимое имущество) — земельные участки . участки недр, и всё, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства .

К недвижимости также относятся подлежащие гос.регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты.

Вещи, которые не относятся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги. признаются движимым имуществом .

Признаки недвижимости:

• недвижимость невозможно перемещать без нанесения объекту ущерба;
• прочно связана с землей как физически, так и юридически;
• долговечность объекта инвестирования;
• стоимость недвижимости высока;
• каждая единица недвижимости уникальная по своим физическим характеристикам;
• потеря потребительских свойств происходит постепенно по мере износа;
• новое строительство особенно влияет на стоимость рядом находящейся недвижимости;
• строгое гос.регулирование сделок с недвижимостью.
• способность удовлетворять потребность человека в жилой и иной площади определяется полезностью недвижимого имущества;

Свойства недвижимости:

• полезность (объекты недвижимости должны максимально удовлетворять потребности собственника);
• фундаментальность (недвижимости при обычных условиях невозможно потерять, сломать или похитить);
• стационарность (объекты недвижимости тесно связаны с землей);
• неповторимость (каждый объект недвижимости уникален);
• ликвидность (недвижимость обладает низкой ликвидностью)

Под объектом недвижимости понимается, во-первых, предприятие в целом как имущественный комплекс, а во-вторых земельный участок, неотъемлемой частью которого могут быть:

• здание (сооружение);
• обособленные водные объекты;
• многолетние насаждения;
• инженерные сооружения и сети;
• элементы хозяйственного, транспортного и инженерного обеспечения;

Классификация и виды недвижимости

Можно выделить три основных типа недвижимости . земля, жильё и неживые помещения.

Земля подразделяется на:

• земельные участки, предназначенные под застройку;
• природные комплексы, предназначенные для их эксплуатации.

Жилье — это строение со всеми удобствами, предназначенное для проживания человека.

Жильё может быть:

Наряду с делением на типы недвижимость классифицируется по ряду признаков, что способствует более успешному исследованию рынка недвижимости.

Общая классификация недвижимости

Виды и типы недвижимости, их экономическая составляющая

В настоящее время в России происходит активное развитие рынка недвижимости и все большее число наших сограждан, предприятий и организаций участвует в операциях с недвижимым имуществом. В Российской Федерации, как и во всем мире, недвижимость выступает основой личного существования граждан и служит базой для хозяйственной деятельности и развития предприятий и организаций.

Какие существуют виды и типы недвижимости

В настоящее время в России происходит активное развитие рынка недвижимости и все большее число наших сограждан, предприятий и организаций участвует в операциях с недвижимым имуществом.

В Российской Федерации, как и во всем мире, недвижимость выступает основой личного существования граждан и служит базой для хозяйственной деятельности и развития предприятий и организаций всех форм собственности. Поэтому ознакомление с видами недвижимости, существующими в РФ, а также с зарождением и формированием юридического понятия недвижимости, думается, будет не безынтересно.

Виды недвижимости: экскурс в историю

Юридическое разделение имущества на виды, т.е. на движимые объекты и недвижимость зародилось еще во времена римской империи. Римское право использовало классификацию предметов на движимые и недвижимые виды, применяя критерий физической невозможности перемещения недвижимых вещей, прежде всего, земли и того, что с ней неразрывно связано. Согласно законам древнего Рима, движимые предметы могли быть свободно перемещены в пространстве без повреждений.

Соответственно, физический критерий прочной связи предмета с землей и невозможности его передвижения предопределил классификацию недвижимости сначала в римском праве, а потом и повсеместно на уровне основополагающей государственной доктрины. Сегодня недвижимое имущество является базой, без которой невозможно существование ни одного развитого общества и государства.

Виды недвижимости в России

Термин «недвижимость» появился в России в 17 веке, но до сих пор нигде нет его точного юридического определения. Так согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся:

• земельные участки,
• участки недр,
• обособленные водные объекты,
• леса,
• многолетние насаждения,
• здания,
• сооружения,
• объекты незавершенного строительства,
• все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.

Также к видам недвижимости в России относятся подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Помимо этого, законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Например, предприятие в целом как имущественный комплекс также признается одним из видов недвижимости. Согласно Гражданскому кодексу РФ предприятие рассматривается не как субъект, а непосредственно как объект гражданских прав. Предприятие в целом или его часть может быть объектом купли-продажи, залога, аренды и других сделок, связанных с установлением, изменением и прекращением вещных прав.

Экономическая сущность видов недвижимости

Среди основных элементов рыночной экономики особое место занимает недвижимость. которая выступает в качестве средств производства — это могут быть:

• земля,
• административные, производственные, складские, торговые и прочие здания и помещения,
• сооружения предмета или объекта потребления (земельные участки, жилые дома, дачи, квартиры, гаражи).

К отличительным экономическим характеристикам видов недвижимости можно отнести следующие:

• редкость (нет абсолютно одинаковых объектов недвижимости),
• стоимость прилегающих земель, зданий,
• территориальные особенности (изменение территориальных предпочтений может повысить или снизить стоимость видов недвижимости даже без физических изменений),
• целевое назначение, которое, как правило, без существенных затрат не может быть изменено.

Подразделение видов недвижимости в зависимости от характера использования и по своему происхождению

Из вышесказанного подразумевается, что недвижимость распределяется на три основных вида: земля, жилье и нежилые помещения. В зависимости от характера использования виды недвижимости распределяются на используемые:

• для жилья (дома, коттеджи, квартиры, дачи),
• для коммерческой деятельности (отели, офисные здания, магазины и др.),
• для производственных целей (склады, фабрики, заводы и т. п.),
• для сельскохозяйственных нужд (фермы, сады, огороды и пр.),
• для специальных целей (школы, церкви, больницы, ясли-сады и др.).

Виды недвижимости также различаются по своему происхождению:

• созданные природой без участия труда человека,
• являющиеся результатом труда человека,
• созданные трудом человека, но связанные с природной основой настолько, что в отрыве от нее функционировать не могут.

Итак, к недвижимости относятся наиболее ценные и общезначимые объекты основных средств. А такие виды недвижимости, как земля и недра имеют огромную экономическую и стратегическую значимость для любого государства.

Недвижимость в любом общественном устройстве является объектом экономических и государственных интересов, и поэтому для этой категории имущества введена обязательность государственной регистрации прав на него, которая позволяет идентифицировать объект и субъект права, т.к. связь между объектом недвижимости и субъектом прав на него невидима, а передача недвижимости путем физического перемещения невозможна.

Определение важнейших видов недвижимости как в других странах, так и в России, не имеет серьезных различий и в основном совпадает. К отличительной особенности недвижимости во всем мире относится ее неразрывная связь с землей. Вне связи с земельными участками виды недвижимости теряют свое обычное назначение.

Как ни странно, к недвижимости закон также относит морские и воздушные суда и космические объекты – например, космические спутники. Это связано со сложной процедурой регистрации такой техники. А вот деревья из специальных питомников и дома, предназначенные под снос, недвижимостью не являются.

Но мало кто из нас сталкивался с необходимостью купить или арендовать спутник. Так что для большинства людей недвижимость – это земля, жилье и нежилые помещения.

Функции, происхождение, готовность

Первая классификация различает недвижимость по ее признакам. Согласно ей, недвижимость различается по функциям, происхождению и готовности к эксплуатации.

По функциональному назначению недвижимость делится на земельные участки под застройку, природные комплексы (парки, сады), жилые дома, здания, предназначенные для коммерческих целей (офисы, торговые центры, гостиницы), частные жилые постройки (дачи, коттеджи, загородные дома с земельными участками), а также промышленные помещения (фабрики, паркинги, склады).

По происхождению выделяются такие виды недвижимости, как земельные массивы, участки, жилищные комплексы, многоквартирные дома, квартиры и комнаты в многоквартирных жилых домах, индивидуальные жилые дома, комплексы административных зданий и торговые здания.

А по готовности к эксплуатации различают три типа объектов: готовые, нуждающиеся в реконструкции и строящиеся.

Специализация

Классификация нового стандарта Российского общества оценщиков проще. Она различает два вида недвижимости – специализированную и неспециализированную.

К первому типу недвижимости относятся объекты, функции которых в силу их конструктивных особенностей очень ограничены – например, церковь, школа, насосная станция или котельная. Такие постройки крайне редко выставляются на продажу, так как использовать их можно только по изначальному предназначению.

Читайте также: Подать заявление о разводе через Госуслуги

Ко второй группе относятся все остальные объекты, которые можно использовать с самыми разными целями. Они пользуются постоянным спросом на открытом рынке.

Классы бизнес-центров

И, наконец, существует третья система, получившая у нас название «западной» и предназначенная для классификации коммерческих объектов. Она подразделяет недвижимость на три класса – «А», «В» и «С».

Это все престижные бизнес центры, вне зависимости от назначения. В эту категорию входят как торговые помещения и офисы, так и заводские цеха, фабрики, больницы и склады. Все они должны отличаться качеством отделки и инженерных коммуникаций, а также современной планировкой.

Включает в себя объекты, предназначенные для инвестиций, то есть сдачи в аренду. Они не так престижны, как объекты класса «А», в них могут отсутствовать некоторые элементы обслуживания – например, система кондиционирования или парковка.

Это так называемая «избыточная недвижимость» – земля со зданиями или свободные участки, которые не нужны для ведения бизнеса. В нашей стране такими объектами можно считать помещения, сдаваемые в аренду различными НИИ и производственными комплексами.

На первый взгляд, во всех этих системах легко запутаться. Но существование различных классификаций видов недвижимости – это скорее плюс. Все они способствуют исследованию рынка недвижимости и облегчают разработку адекватных методов оценки объектов.

1. Виды жилой и нежилой недвижимости.
2. Коммерческая недвижимость. Виды, значение.
3. Общественная недвижимость. Виды, значение.

16. Семь основных элементов рынка недвижимости.

17. Десять общих особенностей рынка недвижимости.

4. Виды жилой и нежилой недвижимости.
Жилая недвижимость - это совокупность жилых единиц (за­селенных и незаселенных).

Жилая единица (жилье) - это жилой дом, жилое помещение в жилом доме, либо в другом строении, имеющее выход в места общего пользования здания или на земельный участок и предназ­наченное для проживания одной семьей. Жилая единица является учетной единицей в системе государственного учета жилищного фонда.

Жилой дом - это здание постоянного типа, в котором жилые помещения составляют более половины площади помещений зда­ний. Жилые дома подразделяются на многоквартирные и одно­квартирные.

К жилой недвижимости относятся:

малоэтажный дом (до трех этажей), многоэтажный дом (от 4 до 9 этажей), дом повышенной этажности (от 10 до 20 этажей), высотный дом (свыше 20 этажей).

Объектом жилой недвижимости может быть также кондоминиум . секция (подъезд), этаж в подъезде, квартира, комната, дачный дом.

Кондоминиум — единый комплекс недвижимого имущества, включающий земельный участок в установленных границах и расположенные на нем жилое здание, иные объекты недвижимости, в которых отдель­ные помещения находятся в частной, государственной, муници­пальной и иных формах собственности, а остальные части находят­ся в их общей долевой собственности

Также жилую недвижимость классифицируют по типам:

• I тип - место постоянного проживания;
• II тип - загородное жилье, используемое в течение ограни­ченного периода времени;
• III тип - предназначено для кратковременного проживания (гостиницы, мотели и т. д.).

Существует и классификация объектов жилой недвижимости в зависимости от применяемого материала наружных стен здания:

земля (в том числе сельскохозяйственные земли (пашня, сенокосы, пастбища, многолетние насаждения, целина), земли населенных пунктов (городов, рабочих, курортных и дачных поселков, сельских населенных пунктов), а также земли промышленности, транспорта, связи и других секторов народного хозяйства, земли природоохранного, природно-заповедного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения, земли лесного фонда, лесного хозяйства, земли водного фонда, земли запаса);

коммерческая недвижимость (офисная, торговая, бары, рестораны, гостиницы, спортивно-оздоровительные комплексы и т. п.);

промышленная недвижимость (производственно-складская);

5. Коммерческая недвижимость. Виды, значение.

Понятие коммерческая недвижимость включает в себя помещения, использующиеся для деловых нужд, такие как офисные и торговые площади, которые составляют­

большую часть портфеля инвестиций в недвижимость.
К коммерческой недвижимости можно отнести также рест­ораны, магазины, склады, здания и сооружения, гостиницы, бары, спортивно-оздоровительные комплексы и зрелищные сооружения, использование которых предполагает получе­ние дохода ;

Офисные помещения. Классифицируют по местоположению, качеству зда­ния (уровень отделки, состояние фасада, центрального входа, на­личие лифтов), качеству менеджмента (управляющая компания, наличие дополнительных услуг для арендаторов) и др.

Гостиницы . Гостиничные проекты на сегодняшний день в РФ являются самыми сложными видами инвестирования в доходную недвижимость. Строительство новых или реконструкция старых гостиниц самого высокого класса, их оборудование и эксплуатаци­онные расходы считаются достаточно рискованным вложением де­нег, так как затраты на такие проекты в несколько раз выше затрат на строительство модных торговых комплексов или офисных цен­тров.

Гаражи-стоянки (автопаркинги) как коммерческая недвижи­мость в стране практически не развиваются, хотя перспективы имеются. Ведь на каждую тысячу жителей в соответствии с норма­ми требуется около 150 парковых мест.

Магазины и торговые комплексы . Как показал опыт круп­ных городов Европы, хорошими условиями для месторасполо­жения многофункциональных торговых центров являют­ся: пересечение крупных автотранспортных магистралей, непо­средственная близость станций метро и остановок наземного транспорта. Для торговых комплексов особенно требуется предоставление сервисных услуг своим арендаторам (например, постоянная уборка территории, ремонтная служба весов, круглосуточная ох­рана и др.).
Промышленная (индустриальная) недвижимость .

На сформировавшемся западном рынке принята следующая классификации объектов недвижимости по категориям А, В и С.

Категория С . Избыточная недвижимость - земля со зданиями или свободные участки, которые больше не нужны для ведения бизнеса сегодня или в будущем и поэтому объявляются избыточ­ной недвижимостью.
В условиях постоянного развития бизнеса в России, постоянно требуются офисные помещения для вновь образующихся компаний. Стабильно работающие фирмы также периодически нуждаются в дополнительных площадях для размещения техники и растущего штата сотрудников.

6. Общественная недвижимость. Виды, значение.

К общественным зданиям и сооружениям относят:

• лечебно-оздоровительные (больницы, поликлиники, дома престарелых и дома ребенка, санатории, спортивные комп­лексы и т. д.);
• учебно-воспитательные (детские сады и ясли, школы, учили­ща, техникумы, институты, дома детского творчества и т. д.);
• культурно-просветительские (музеи, выставочные комплек­сы, парки культуры и отдыха, дома культуры и театры, цир­ки, планетарии, зоопарки, ботанические сады и т. д.);

• специальные здания и сооружения - административные (милиция, суд, прокуратура, органы власти), памятники, мемориальные сооружения, вокзалы, порты и т. д.;

Значение общественной недвижимости состоит в использовании ее объектов непосредственно для пользы общества в целом, т.е. всех его слоев независимо от уровня доходов и социального положения.

16. Семь основных элементов рынка недвижимости.

Рынок недвижимости - это сектор национальной рыночной экономики, представляющий собой совокупность объектов не­движимости, экономических субъектов, оперирующих на рын­ке, процессов функционирования рынка, т. е. процессов произ­водства (создания), потребления (использования) и обмена объектов недвижимости и управления рынком, и механизмов, обеспечивающих функционирование рынка (инфраструктуры рынка).

Рынок недвижимости состоит из семи основных элементов:

1. Спрос
2. Предложение
3. Менеджмент
4. Маркетинг
5. Инфраструктура
6. Деловые процедуры

Спрос - это количество земельных участков, имущественных комплексов и прав на них, которые покупатели готовы приобрес­ти по складывающимся ценам за определенный промежуток вре­мени. При прочих равных условиях спрос на недвижимость изме­няется в обратной зависимости от цены. Спрос формируется под влиянием многочисленных фактров - экономических, соци­альных, демографических, природно-климатических.

Предложение - это количество земли и другого недвижимого имущества, которое собственники готовы продать по определен­ным ценам за некоторый промежуток времени.

Цена - это количество денег, уплаченных за единицу недвижи­мости в совершенных сделках. Стоимость - это наиболее вероятный денежный эквивалент собственности. Это наивысшая цена, которую принесет продажа участка на конкурентном и открытом рынке.

Менеджмент – регулирование воздействий на объекты недвижимости со стороны субъектов рынка (продавцов, покупателей, профессиональных участников рынка).

Маркетинг – социальный процесс, направленный на удовлетворение нужд и потребностей индивидов и групп посредством создания и предложения объектов недвижимости и обмена ими с другими людьми.

Информационная нфраструктура – важнейший элемент существования любого рынка, в том чис­ле и рынка недвижимого имущества. Она должна содержать достоверные сведения:

• о существующих нормах и правилах работы на рынке;
• о структуре спроса и предложения по различным объектам;
• об уровне и динамике цен.

Деловые процедуры – совокупность действий субъектов рынка недвижимости по документационному обеспечению сделок (купля-продажа, оценка и т.п.).
17. Десять общих особенностей рынка недвижимости.
Сочетание бесконечного многообразия физических характери­стик объектов недвижимости, с одной стороны, и множества раз­личных прав на недвижимость, с другой стороны, приводит к воз­никновению уникально сложного рынка. В отличие от других видов рынка рынок недвижимости, кроме специфики обращающихся на нем товаров, имеет еще ряд общих особенностей, которые необхо­димо учитывать при совершении операций:

• локализация рынка . поскольку его товары неподвижны, уни­кальны, а ценность их в значительной мере зависит от внеш­ней окружающей среды;
• открытая информация о состоянии рынка бывает неполной и не всегда достоверной, так как сделки с недвижимостью часто носят эксклюзивный и конфиденциальный характер;
• владение недвижимым имуществом и сделки с ним обычно предполагают четыре вида затрат: единовременные выплаты, сравнительно крупные инвес­тиции; на поддержание объекта в функциональном состоянии; налог на недвижимое имущество; государственные пошлины и другие сборы на сделки;
• спрос определяется не только и не столько потребитель­скими качествами самих объектов, сколько их местона­хождением;
• низкая эластичность предложения . так как по ряду причин не­возможно сразу построить много новых квартир;
• товары-объекты недвижимости могут быть определены пра­вами третьих лиц в разных комбинациях;
• сравнительно высокая степень государственного регулирова­ния рынка законодательными нормами и зонироване терри­торий;
• товары рынка недвижимости служат не только средством удовлетворения собственных потребностей покупателей, но и объектом их инвестиционной деятельности;
• относительно небольшое число участников рынка;
• большая изменяемость спроса по регионам, районам и мик­рорайонам

Читайте также: Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом

4. Виды жилой и нежилой недвижимости

40. Стоимость объектов недвижимости. Параметры и виды стоимости

Если мы рассмотрим определение государственного кадастра недвижимости, то увидим, что ГКН является систематизированным сводом сведений о различных объектах кадастрового учёта, в том числе об учтенном недвижимом имуществе. 1)

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. 2)

Вместе с тем при применении данного определения необходимо учитывать то обстоятельство, что объект недвижимости должен обладать оборотоспособностью. Если он представляет собой улучшение земельного участка или иного объекта недвижимости и имеет вспомогательное значение, то разрешение на строительство в соответствии с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации не требуется. 3)

Временные постройки, киоски, навесы и другие подобные постройки не относятся к объектам недвижимого имущества (недвижимости), и права на такие временные объекты не подлежат государственной регистрации. 4)

По Гражданскому кодексу к недвижимым вещам также относятся подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. 5)

объекты капитального строительства

объекты незавершенного строительства;

подземные сооружения (пока не приняты специальные федеральные законы)

помещения;Таким образом, государственный кадастр недвижимости не учитывает такие виды недвижимого имущества, как участки недр, воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты, предприятия как имущественные комплексы.Рассмотрим основные понятия. 6)

Понятие земельного участка - одно из основополагающих. В ряде западных стран (Великобритания, Швеция, США) за земельный участок принимается конус от центра Земли, секущий земную поверхность по границе земельного участка и уходящий вверх в космическое пространство (Рис. Земельный участок (Великобритания, Швеция, США)). 7)

Земельный участок (Великобритания, Швеция, США)

Согласно Земельному кодексу земельный участок - часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами, основным из которых является Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости». 8)

Также следует учесть, что по земельному законодательству различают следующие объекты земельных отношений:

земля как природный объект и природный ресурс;

части земельных участков.

Теперь то, что касается зданий, сооружений, помещений и объектов незавершенного строительства. 9)

Различают жилые и нежилые здания (синонимы: строение, дом).

Жилое здание - жилой дом постоянного типа, рассчитанный на длительный срок службы.

Нежилое здание - предназначенное для использования в производственных, торговых, культурно-просветительных, лечебно-санитарных, коммунально-бытовых, административных и др. (кроме постоянного проживания) целях. 10) 11)

К сооружениям относятся инженерно-строительные объекты, предназначенные для создания условий, необходимых для осуществления процесса производства путем выполнения тех или иных технических функций, не связанных с изменением предметов труда, или для осуществления различных непроизводственных функций: транспортные сооружения (автомобильные дороги и железнодорожные пути внутризаводского назначения, эстакады и т.д.), передаточные устройства (линии электропередачи, трубопроводы и другие передаточные устройства, имеющие самостоятельное значение и не являющиеся составной частью здания или сооружения и т.д.), гидротехнические сооружения (плотины, бассейны, градирни и т.д.), хранилища (всевозможные резервуары, баки и т.д.), стволы шахт, нефтяные скважины и т.д. 12)

Помещение — пространство внутри дома, имеющее определенное функциональное назначение и ограниченное строительными конструкциями.Строительные Нормы и Правила «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные»

Помещения бывают жилые и нежилые.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Нежилое помещение не предназначено для постоянного проживания граждан. 13)

Не завершенные строительством объекты – недвижимые объекты (имущество), которые не являются предметом действующего договора строительного подряда. 14)

При рассмотрении земельных отношений также могут встречаться и другие понятия.

Недвижимостью признается предприятие в целом как имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности. Предприятие в целом или его часть могут быть объектом купли-продажи, залога, аренды и других сделок, связанных с установлением, изменением и прекращением вещных прав.В состав предприятия как имущественного комплекса входят все виды имущества, предназначенные для его деятельности, включая земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию и т.д. 16)

В законодательстве дано определение самовольной постройки.

Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 17)

Участки недр - геометризированные блоки недр и земной поверхности. Предоставляются в пользование в виде горного или геологического отвода. Участки недр должны быть максимально компактными и по возможности ограничены прямыми линиями - границами, которые имеют подробное описание и координаты.

Рассматривая недвижимое имущество, нужно упомянуть и о движимом . Это вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги. 18)

Неделимая вещь — вещь, раздел которой в натуре невозможен без изменения ее назначения, признается неделимой. 19)

1) «Государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, а также » Федеральный закон 221-ФЗ от 2007-07-24 О государственном кадастре недвижимости

2) «К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

3) «Вместе с тем при применении данного определения необходимо учитывать то обстоятельство, что объект недвижимости должен обладать оборотоспособностью. Если он представляет собой улучшение земельного участка или иного объекта недвижимости и имеет вспомогательное значение, то разрешение на строительство в соответствии с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации не требуется. » Письмо Д23-349 от 2010-02-04 О разъяснении некоторых норм земельного и градостроительного законодательства Российской Федерации

4) «Временные постройки, киоски, навесы и другие подобные постройки не относятся к объектам недвижимого имущества (недвижимости), и права на такие временные объекты не подлежат государственной регистрации. » Письмо Д23-1307 от 2010-04-10 О некоторых вопросах заполнения декларации об объекте недвижимого имущества

5) «К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество. » Федеральный закон 51-ФЗ от 1994-11-30 Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть первая)

6) «объект капитального строительства — здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее — объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек; » Кодекс 190-ФЗ от 2004-12-29 Градостроительный кодекс Российской Федерации

7) «Понятие земельного участка - одно из основополагающих. В ряде западных стран (Великобритания, Швеция, США) за земельный участок принимается конус от центра Земли, секущий земную поверхность по границе земельного участка и уходящий вверх в космическое пространство » Книга от 0000-00-00 Учебное пособие к лекциям по курсу "Основы кадастра недвижимости" С. А. Григорьев

8) «Земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. » 136-fz_zemelnyiy_kodeks

9) «Объектами земельных отношений являются: 1) земля как природный объект и природный ресурс; 2) земельные участки; 3) части земельных участков. » 136-fz_zemelnyiy_kodeks

11) «Нежилое здание — предназначенное для использования для производственных, торговых, культурно-просветительных, лечебно-санитарных, коммунально-бытовых, административных и др. (кроме постоянного проживания) целей. » Инструкция 37 от 1998-08-04 О проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации

12) «К сооружениям относятся инженерно-строительные объекты, предназначенные для создания условий, необходимых для осуществления процесса производства путем выполнения тех или иных технических функций, не связанных с изменением предметов труда, или для осуществления различных непроизводственных функций: транспортные сооружения (автомобильные дороги и железнодорожные пути внутризаводского назначения, эстакады и т.д.), передаточные устройства (линии электропередачи, трубопроводы и другие передаточные устройства, имеющие самостоятельное значение и не являющиеся составной частью здания или сооружения и т.д.), гидротехнические сооружения (плотины, бассейны, градирни и т.д.), хранилища (всевозможные резервуары, баки и т.д.), стволы шахт, нефтяные скважины и т.д. » Положение ГГ-181 от 2002-12-02 Положение о порядке экономического стимулирования мобилизационной подготовки экономики

Новая редакция Ст. 130 ГК РФ

1. К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

2. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

Комментарий к Ст. 130 ГК РФ

Недвижимость и по преимуществу земля, непосредственное творение Божие, содержа в себе общий источник производительной силы, общее вместилище предметов обладания, сама по себе, по природе не является предметом личного обладания человеческого. Земля неподвижна, а люди движутся и сменяются на ней, около земли обращаются (по своей природе).

К.П.Победоносцев

1. Материальные объекты гражданских прав делятся по своему содержанию, правовому значению и юридической регламентации на две большие группы:

Недвижимые вещи;

Движимые вещи.

Комментируемая статья 130 ГК РФ содержит традиционный неисчерпывающий перечень недвижимых вещей по природе (здания, сооружения и т.д.) и по закону (воздушные и морские суда, космические объекты и т.д.), а также дает общее определение совокупных критериев, по которым иные, не указанные в статье вещи могут быть отнесены к недвижимым:

а) прочная связь с землей и

б) неперемещаемость, т.е. невозможность перемещения без несоразмерного ущерба назначению.

Кроме объектов, указанных в ст. 130 ГК, к недвижимым вещам относятся предприятия, жилые и нежилые помещения и т.д.

2. Недвижимые вещи отличны от движимых по физическим (природным) и юридическим признакам.

К физическим (природным) признакам относятся естественные свойства вещей, отнесенных к недвижимому имуществу. Это, в частности, прочность, незаменимость, долговечность, стационарность, фундаментальность, индивидуальная определенность, обусловленная в том числе и адресностью недвижимой вещи, и т.д.

Юридические особенности недвижимого имущества заключаются, в частности, в следующем:

Вещные права на недвижимость, их возникновение, ограничение, переход и прекращение подлежат гласной государственной регистрации в установленном порядке;

Место нахождения недвижимого имущества определяет порядок наследования, подсудность споров, место исполнения обязательств;

Установлен более длительный срок приобретательной давности на недвижимое имущество;

Особый порядок приобретения права собственности на бесхозяйные недвижимые вещи и на недвижимые вещи, от которых собственник отказался.

3. Все иные вещи являются движимыми.

Само собой разумеется, что вопрос о прочности и связи строения с землею не может быть решен принципиально с полной точностью. Решение его зависит от обстановки каждого случая в отдельности... Несомненно, строительная техника, позволяющая перемещать многоэтажные дома, способна еще более затруднить и без того не особенно твердое отличие движимости от недвижимости.

Г.Ф.Шершеневич

Недвижимость занимает особое место в гражданском обороте, она является существенной основой имущественного положения субъектов, их "богатства" и правовой защищенности (обеспеченности), влияет на направление и характер экономического развития того или иного региона, отрасли хозяйства, страны в целом. В соответствии с этим их переход, прекращение, ограничение прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации.

С.С.Алексеев

Судебная практика.

Согласно п. 1 ст. 130 названного Кодекса к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения.

Железнодорожные подъездные пути как результат труда и как реальное материальное благо являются . В то же время в силу функционального предназначения это имущество прочно связано с землей и его перемещение невозможно без несоразмерного ущерба его назначению.

Таким образом, железнодорожные подъездные пути относятся к недвижимому имуществу. При этом железнодорожные подъездные пути главной линии "станция Филино - станция Красный Профинтерн" протяженностью 7592,07 метра, находящиеся в Ярославском районе Ярославской области, точно так же являются недвижимостью, как и железнодорожные подъездные пути этой линии протяженностью 30054,07 метра (Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 12.03.2004 N А82-141/2003-Г/3).

Другой комментарий к Ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации

В основе деления вещей на движимые и недвижимые лежит право частной собственности на землю, поскольку недвижимые вещи определяются прежде всего через связь с землей. При этом земля вследствие ее ограниченности и социальной значимости необходимо подвергается таким ограничениям, которые чужды движимым вещам. Речь, в частности, идет о целевом характере использования земельных участков, их предельных размерах и т.д.

Характеризуя так называемую традиционную недвижимость, т.е. недвижимость, прочно связанную с землей, следует указать на следующие ее признаки:

1) это практически невосполнимый и ограниченный самой природой объект (земля, недра и т.д.), что требует введения определенных ограничений его оборотоспособности, так как необходимо строгое соблюдение его целевого назначения и учет экологических требований;

2) объекты недвижимости связаны с землей таким образом, что их перемещение повлечет за собой ущерб их назначению либо является крайне дорогостоящим (вне связи с землей эти объекты недвижимостью не считаются);

3) объекты недвижимости определяются индивидуальными признаками. Индивидуализируются они в первую очередь своим местонахождением на определенном земельном участке;

4) отдельные виды недвижимости могут использоваться исключительно в соответствии с их целевым назначением. Речь, в частности, идет о таких видах недвижимости, как земельные участки, жилые помещения и др.;

5) в отношении недвижимого имущества действуют специальные правила совершения сделок с ним, определяющие зависимость прав на земельный участок от прав на недвижимость. Так, залог недвижимости (ипотека) допускается только с одновременной ипотекой по тому же договору земельного участка, на котором она находится, либо его части, необходимой для ее использования, либо права пользования залогодателем этим участком или его частью.

В абз. 2 п. 1 комментируемой статьи 130 Гражданского кодекса России говорится о юридическом признании указанного в ней имущества (воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты) в качестве недвижимого, хотя по своей физической сути оно является движимым.

Понятие и виды упомянутых транспортных средств, рассматриваемых в качестве недвижимости, раскрываются в соответствующих транспортных уставах и кодексах, где указывается также, на какие транспортные средства регистрируются права и устанавливается порядок их регистрации.

Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. N 213-ФЗ в п. 1 комментируемой статьи 130 ГК были внесены изменения, согласно которым в перечень объектов недвижимого имущества добавлены объекты незавершенного строительства. Отнесение объектов незавершенного строительства к недвижимости ранее подтверждалось как судебной практикой (см. п. 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 25 февраля 1998 г. N 8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"), так и некоторыми правовыми актами (см. п. 2 ст. 25 Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним).

• Вверх