Малый бизнес

Глава Б2.2. Организационные мероприятия, обеспечивающие безопасность работ

Работа с электрической энергией связана с опасностью для здоровья и жизни и требует специальной подготовки. Несчастные случаи в быту и на производстве при работах с электроустановками и электроприборами, по большей части, связаны с недостаточным уровнем знаний, низкой подготовленностью, халатным отношением к работе. Для снижения степени риска попадания под действие электрического тока разработаны правила эксплуатации электрических устройств и установок. В данных правилах приведены исчерпывающие требования по выполнению как технических, так и организационных условий правильного выполнения работ. На каждом предприятии имеется персонал, ответственный за обслуживание электрических установок. В своей работе он руководствуется не только инструкциями по обслуживанию используемого оборудования, но и общими правилами, едиными для любого предприятия всех форм собственности.

Основные инструкции:

  • Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей – ПТЭЭП;
  • Правила устройства электроустановок – ПУЭ;
  • Правила по охране труда при работе в электроустановках.

Кроме перечисленных документов, на предприятиях имеются местные утвержденные руководителем инструкции по охране труда, дополняющие, но не смягчающие требования основных инструкций.

Правила и инструкции регулярно обновляются, поэтому требуется регулярное проведение технического обучения для усвоения внесенных изменений. Обучение и проверка полученных знаний обязательны для всех исполнителей, принимающих участие в рабочем процессе обслуживания электрического оборудования. На сегодняшний момент используются Правила по охране труда при выполнении работ в электроустановках в редакции за 2016 г. и откорректированные по состоянию на 2017 год.

В целях недопущения несчастных производственных случаев, аварийных ситуаций и аварий разработаны и требуют неукоснительного соблюдения организационные мероприятия по обеспечению безопасного проведения работ в электроустановках.

Меры для обеспечения безопасности

Организационно технические мероприятия по обеспечению электробезопасности принято, как следует из их наименования, разделять на две основные группы:

  • Организационные мероприятия. С их помощью обеспечивают подготовку и организацию процесса работы;
  • Технические мероприятия. Они обеспечивают безопасность непосредственно во время выполнения работ.

Обе группы мероприятий подробным образом расписаны в нормативной литературе и документах и требуют строгого соблюдения каждого из пунктов. Требования инструкций обязательны к безоговорочному исполнению всеми причастными лицами, начиная от первого начальника (руководителя предприятия) и заканчивая каждым участником производственной бригады, назначенной на запланированные работы в электроустановках. Несоблюдение или ненадлежащее исполнение, игнорирование требований оргтехмероприятий является недопустимым нарушением на любом производстве, вне зависимости от того, к каким последствиям это привело.

Организационными мероприятиями, обеспечивающими безопасность работ в электроустановках, являются все действия, которые направлены на недопущение несчастных случаев, обеспечение безаварийной работы оборудования электроустановок во время его обслуживания или ремонта. Это касается, в основном, действующих электроустановок, то есть тех, которые подключены к питающей сети или сами служат источником электроэнергии и в любой момент времени могут быть задействованы.

На первый взгляд, перечисление организационных мероприятий при работах в действующих электроустановках кажется запутанным и избыточным – всякого рода оформления, допуски, наблюдения. Это не так. Требования сформулированы на основании многолетнего опыта работы с электрическими устройствами. Их требования абсолютно обоснованы, в них нет ничего лишнего.

Составление наряда-допуска

Первоочередная задача перед началом запланированной работы – это составление и выписка наряда. Данный документ является руководством на производство работ. В документе перечисляются:

  • время, когда могут начинаться работы, и время их полного завершения;
  • работники, отвечающие за определенные задачи;
  • назначается состав рабочей бригады;
  • порядок отключения устройств;
  • способы и порядок блокировки от случайного или предумышленного включения оборудования;
  • порядок и способы заземления частей электроустановок;
  • отметки об инструктировании и усвоении инструктажей по безопасности;
  • разрешение о подготовке рабочего места;
  • допуск (разрешение) на производство работ.

Наряд действует только то время, которое в нем указано. В том случае, когда возникает необходимость увеличения времени, наряд можно продлить. Об этом в нем обязательно делается отметка.

Мероприятия, согласно которым производится подготовка рабочего места, к которым относятся отключение электрооборудование и наложение заземления, предусматривают перечисление только тех электроустановок или их составных частей, где будет работать бригада или возможно случайное непреднамеренное прикосновение.

Работы в действующих электрических установках всегда связаны с повышенным риском и требуют высокой квалификации. Для исключения элементов риска или их сведения к минимуму предусмотрено часть работников наделить определенной ответственностью и специальными полномочиями. Данный перечень работников обязателен к определению.

При большинстве работ с электрооборудованием назначаются такие должности:

  • допускающий;
  • ответственный руководитель работ;
  • прораб, то есть производитель работ;
  • наблюдающий.

Данный список не избыточен, как может показаться. Каждый из назначенных ответственен в своей области. Иногда данный перечень можно упростить, что зависит от характеристик запланированных действий и местных особенностей.

Обязанности и полномочия

Допускающий:

  • убеждается, что устройства можно отключить, заблокировать и заземлить так, как предписано в выданном наряде;
  • дает команду на отключение, блокировку и наложение заземлений;
  • получает отчеты о том, что данные работы выполнены;
  • координирует время, когда начата, когда полностью выполнена работа;
  • допускающий выносит решение о том, что оборудование возможно включать, и это будет полностью безопасно и не приведет к аварии или несчастному случаю.

Допускающий обязан иметь полное и правильное представление о порядке подготовительных работ. Он обязан предусмотреть и предупредить непредусмотренную подачу электроэнергии в отключенную электроустановку.

За что отвечает наблюдающий? Обязанности и ответственность наблюдающего таковы:

  • наблюдение за рабочим процессом;
  • контроль за тем, чтобы действия соответствовали требованиям наряда;
  • проверка полноты, достаточности и усвоения проведенных инструктажей;
  • наблюдение за мерами техмероприятий и сохранностью заземляющих устройств, плакатов предупреждения, запрещения и знаков, временных ограждений.

Важно! Сам наблюдающий ни при каких условиях выполнять или вмешиваться в работы не имеет право.

За что отвечает производитель работ? Обязанности производителя работ:

  • контроль наличия инструмента, дополнительного инвентаря, вспомогательных и дополнительных устройств и приспособлений, их исправности;
  • соответствие применяемого инструмента характеру выполняемой работы;
  • контролирование правильного и грамотного применения инструмента;
  • контролирование правильности проведения инструктажа;
  • отвечает за правильную подготовку рабочего места, а также соблюдение действий требованиям наряда;
  • дублирует действия наблюдающего по техмероприятиям;
  • обязан владеть полной информацией об объектах, которые могут повлиять на безопасное и безаварийное исполнение работ.

Ответственный руководитель работ, выполняемых в электроустановках, несет наибольшую, то есть основную, ответственность на участке работы:

  • безопасное производство работ в целом;
  • полнота выполнения действий, предписанных нарядом;
  • принятие дополнительных, не предусмотренных действий.

Все работники бригады в равной мере ответственны за безопасное ведение работ в электроустановках и имеют следующие индивидуальные обязанности:

  • соблюдение нормативов и требований Правил охраны труда;
  • правил безопасного производства работ в электроустановках;
  • местных инструкций и иных руководящих документов;
  • обязаны уметь пользоваться инструментами, оборудованием;
  • отвечают за исправность вверенного ему оборудования и инструмента;
  • умение пользоваться и применять на практике средства индивидуальной защиты, умение производить их оперативную проверку.

Инструктаж по технике безопасности зачитывает как производитель работ, так и допускающий.

Такое дублирование целевого инструктажа несколькими лицами преследует цель восполнить возможные пробелы в знаниях техники безопасности, правил и методов выполнения работы, поскольку все это у работников, связанных с обслуживанием, монтажом и ремонтом электрооборудования, должно быть на уровне автоматизма.

Как было сказано выше, список ответственных лиц в некоторых случаях может быть несколько сокращен. Таким образом, для некоторых категорий работников возможно совмещение нескольких должностей. Совмещение обязанностей строго оговорено в действующих правилах и нормативных документах и не может быть изменено. К примеру, руководитель, который выдал и подписал наряд, может также присутствовать в составе группы в качестве ответственного руководителя или производителя работ и даже выполнять обязанности допускающего. Точно таким же образом, ответственный руководитель может являться по совместительству производителем работ и назначаться допускающим и так далее для остальных категорий ответственных.

Выдача на руки нарядов-допусков должна строго фиксироваться в журнале под роспись лица, выдавшего заполненный наряд. Следует знать, что каждый наряд, составленный на выполнение какого-либо вида работ, следует оформлять как минимум в двух экземплярах. Один из них хранится на месте выписки (у самого работника, подписавшего наряд). Дубликат находится у ответственного работника группы непосредственно на месте выполнения работ.

По окончании действий на участке наряд со всеми отметками и замечаниями сдается назад выдавшему.

Важно! Наряд должен сохраняться на предприятии не менее 30 суток. В том случае, когда при ведении работ, или пока наряд хранится после выполнения, на объекте работы происходит несчастный случай, или возникает аварийная ситуация, наряд необходимо подшить в дело с материалами проведенного служебного расследования и сохранять в архиве.

Наряд оформляется перед началом работ. Можно выписать его заранее, но не более чем за 15 суток. В случае крайней необходимости один раз наряд можно продлить, но также на срок до 15 суток. В дальнейшем для продолжения работы требуется выписка нового наряда.

На предприятии может быть принята иная форма учета и контроля выдачи наряда, но сам факт допуска к работе бригады или работника, а также назначения ответственных должен в обязательном порядке фиксироваться в хронологической последовательности вместе с остальными записями.

Важно! Получение наряда подразумевает категорическое запрещение изменять предписанные в нем мероприятия по подготовке рабочего места. В том случае, когда выполненные мероприятия требуют дополнения ввиду их недостаточности, то работы по подготовке прекращаются до составления нового наряда. В измененном наряде должны быть приняты дополнительные меры по обеспечению безопасности.

Назначение в состав исполнительной бригады новых работников должно сопровождаться записями. При этом каждый допущенный к работе обязан быть проинструктирован.

Распоряжение на производство работ

  • Время выполнения;
  • Характеристика требуемых действий;
  • Пофамильный состав производственной бригады;
  • Меры техники безопасности при подготовительных работах и непосредственном выполнении задания.

Работы в электроустановках свыше 1000 В также могут выполняться по распоряжению, но только в случае устранения аварий, неисправностей, повреждений, в том числе для предотвращения несчастных случаев, если требуемое время составляет не более 1 часа. Здесь не учитывается время на подготовку рабочего места.

Важно! Если работы предполагаются на больший срок, то составление наряда обязательно.

В рабочей бригаде, также как и при работе по наряду, должен назначаться ответственный работник, отвечающий за безопасность производимых работ в целом.

Право выдачи нарядов и распоряжений предоставляется только тем административно-техническим работникам, у кого имеется квалификационная группа не менее IV для установок, у которых рабочее напряжение ниже 1000 В, и V группа по электробезопасности для производства работ в электроустановках с рабочим напряжением свыше 1000 В.

Работы без наряда или распоряжения

В процессе нормальной эксплуатации оборудования, что называется текущей эксплуатацией, выполняются различные виды работ. Регулярные работы по обслуживанию допускается выполнять без оформления разрешительных документов. Существует условие для выполнения таких работ. Они должны присутствовать в перечне, который составляет ответственный за электрическое хозяйство и утверждает первый руководитель предприятия.

Критерии, по которым данные категории работ могут войти в перечень:

  • Напряжение электроустановки не превышает 1000В;
  • Объем работ не может превышать длительности одной смены;
  • Выполняется персоналом, который на постоянной основе закреплен за оборудованием;
  • Подготовка рабочего места производится этими же работниками, без привлечения специалистов с других участков или предприятий.

Как минимум один раз в год перечень подлежит обновлению, но чаще он может подвергаться коррекции, исходя из местных условий или обстоятельств.

Работы из перечня можно выполнять без проведения обязательного целевого инструктажа. Обязательна лишь запись о их производстве в оперативном журнале. Точнее порядок учета конкретизируется в самом перечне.

Инструктаж по технике безопасности

Работы по наряду или распоряжению запрещается производить без проведения и проверки знания целевого инструктажа, в котором должны содержаться сведения о цели и содержании разрешающего документа, исчерпывающие сведения о требованиях безопасности с целью предотвратить вероятность несчастного случая или аварии. В нем должны присутствовать указания на границы рабочего участка, места, где возможно появление прямого или наведенного напряжения и, соответственно, места и части устройств, к которым запрещено приближаться во избежание получения удара током (вне зависимости, подано ли на них напряжение в текущий момент или нет).

Инструктаж проводится лицом, ответственным за безопасное ведение работ со всеми участниками, которые перечислены в наряде по цепочке, начиная от лица, выдавшего наряд и заканчивая членами бригады, непосредственно выполняющей работы.

Каждый получивший инструктаж ставит свою роспись об ознакомлении в соответствующей графе разрешительного документа (распоряжения или наряда). Там же расписывается и тот, кто проводит целевой инструктаж.

Все работники по обслуживанию действующих электроустановок обязаны иметь соответствующую группу по электробезопасности и удостоверения, подтверждающие присвоение необходимой квалификационной группы. Уровень знаний и соответствие занимаемой должности определяется путем проведения экзаменов по охране труда и электробезопасности, по знанию регламента и технологии обслуживания закрепленных устройств по заранее составленным и утвержденным графикам.

Кроме всего этого у всех должно быть разрешение на работы по результатам периодических медицинских осмотров. Работники, показавшие неудовлетворительные знания и не сумевшие ответить на вопросы квалификационной комиссии или имеющие медицинские противопоказания, к работе в действующих электроустановках не допускаются. Уровень знаний можно подтвердить на повторных экзаменах, сроки пересдачи которых указаны в нормативной документации.

Технические мероприятия

Одни лишь оргмероприятия не могут в полной мере обеспечить необходимый уровень безопасности. Им должны сопутствовать технические мероприятия, дополняющие их и обеспечивающие безопасность работ в электроустановках.

Полный перечень мероприятий довольно обширен, но можно выделить самые главные:

  • Отключение напряжения на оборудовании электроустановки;
  • Принятие мер по недопущению преднамеренного, ошибочного или самопроизвольного включения;
  • Вывешивание запрещающих, предупреждающих и указательных плакатов и знаков;
  • Проверка полного отсутствия питающего или наведенного напряжения на всех, без исключения, отключенных частях и наложение временного заземления.

Отключение электроустановки заключается в снятии напряжения со всех или отдельных токоведущих частей, выделенных для производства работы. Отключению подлежат также те участки оборудования, к которым возможно случайное приближение на расстояние меньше допустимого. Допускается не выключенные части установки оградить изолирующими перегородками, щитами с целью недопущения прикосновения к этим частям. До начала работы устройства, которыми производится включение электроустановки, следует заблокировать от возможного самопроизвольного или ошибочного включения. Для этих целей между контактами разъединителей устанавливаются изолирующие прокладки, снимаются клеммы управляющих катушек магнитных пускателей и иные меры, предусмотренные нарядом на производство работ.

На выключатели и рубильники вывешиваются плакаты, которые предупреждают о том, что на установке работают люди, а также плакаты, прямо запрещающие какие-либо действия, в том числе включение.

Следующее обязательное требование технических мероприятий – полная проверка отсутствия напряжения на всех фазах и наложение временных заземлений на отключенные токоведущие и те части, на которых может появиться напряжение.

Проверка напряжения выполняется с применением средств индивидуальной защиты при помощи измерительных приборов, пробников и индикаторов, проверенных в лаборатории и непосредственно на рабочем месте путем проверки наличия напряжения на подключенных токоведущих частях. Если устройство для проверки напряжения уронили или чем-либо ударили, перед использованием его нужно обязательно проверить.

Заземляющие устройства должны иметь свидетельство о проверке, быть технически исправными. Наложение временных заземлений осуществляется строго по правилу – сначала подсоединяется к клемме заземления на заземляющем контуре, только после этого можно подсоединять клеммы к заземляемой части установки. Снятие производится в обратном порядке – в первую очередь заземление отключается от заземляемой токоведущей части, а затем от клеммы заземления.

Видео

Обеспечение безопасности при производстве работ в действующих электроустановках. Организационные мероприятия

Организационными мероприятиями, обеспечивающими безопасность работ в электроустановках, являются:

  1. оформление работы нарядом или распоряжением, либо перечнем работ
  2. допуск к работе;
  3. надзор во время работы;
  4. оформление перерыва в работе, перевода на другое рабочее место, окончания работы.

Как правило, все основные работы в электроустановках проводятся по наряду.


Ответственные за безопасность проведения работ, их права и обязанности


Ответственными за безопасное производство работ являются:

  1. выдающий наряд, отдающий распоряжение , лицо, утверждающее перечень работ , выполняемых в порядке текущей эксплуатации;
  2. ответственный руководитель работ;
  3. допускающий;
  4. производитель работ;
  5. наблюдающий;
  6. члены бригады .

Выдающий наряд (распоряжение) определяет необходимость и возможность безопасного выполнения работы.


Выдающий наряд (распоряжение) отвечает за:

  1. достаточность и правильность указанных в наряде мер безопасности;
  2. качественный и количественный состав бригады;
  3. назначение ответственных за безопасность;
  4. соответствие выполняемой работе групп перечисленных в наряде работников;
  5. проведение целевого инструктажа ответственному руководителю, производителю работ (наблюдающему).

Право выдачи нарядов предоставляется работникам из числа административно-технического персонала (руководители и специалисты на которых возложены обязанности по организации технического и оперативного обслуживания, проведение ремонтных, монтажных и наладочных работ) организации, имеющим группу V - в электроустановках напряжением выше 1 кВ и группу IV - в электроустановках до 1 кВ.


Ответственный руководитель назначается при выполнении особо опасных работ по нарядам (как правило, при работах в электроустановках напряжением выше 1 кВ).


Ответственный руководитель отвечает за:

  1. выполнение всех указанных в наряде мер безопасности и их достаточность;
  2. за принимаемые им дополнительные меры безопасности, необходимые по условиям выполнения работ;
  3. за полноту и качество целевого инструктажа бригады (в том числе проводимого допускающим и производителем работ);
  4. за организацию безопасного ведения работ.

Ответственными руководителями работ назначаются работники из числа административно-технического персонала, имеющие группу V в электроустановках напряжением выше 1 кВ и группу IV в электроустановках напряжением до 1 кВ.


Допускающий назначается из числа оперативного и оперативно-ремонтного персонала.


Допускающий отвечает за:

  1. правильность и достаточность принятых мер безопасности;
  2. соответствие принятых мер безопасности мерам, указанным в наряде, характеру и месту работы;
  3. за правильный допуск к работе;
  4. за полноту и качество проводимого им целевого инструктажа.

В электроустановках напряжением выше 1 кВ допускающий должен иметь группу IV, а в электроустановках напряжением до 1 кВ - группу III.


Производитель работ отвечает за:

  1. соответствие подготовленного рабочего места указаниям наряда, а также дополнительные меры безопасности, необходимые по условиям выполнения работ;
  2. наличие, исправность и правильное приложение необходимых при выполнении работы средств защиты, инструмента, инвентаря и приспособлений
  3. сохранность на рабочем месте ограждений, плакатов, заземлений и запирающих устройств (чтобы они не убирались и не переставлялись на другое место);
  4. безопасное ведение работы и соблюдение Правил им самим и членами бригады;
  5. осуществление постоянного контроля за членами бригады.

Производитель работ по наряду в электроустановках напряжением выше 1 кВ должен иметь группу IV, а в электроустановках напряжением до 1 кВ - III, кроме особо опасных работ (под напряжением), при выполнении которых производитель работ должен иметь группу IV.


Производитель работ выполняемых по распоряжению может иметь III квалификационную группу в случаях выполнения не особо опасных работ.


Наблюдающий назначается для надзора за бригадами, не имеющими права самостоятельно работать в электроустановках (для надзора за не электротехническим персоналом).


Наблюдающий отвечает за:

  1. соответствие подготовленного рабочего места указаниям, предусмотренным в наряде;
  2. четкость и полноту целевого инструктажа членов бригады;
  3. за наличие и сохранность установленных на рабочем месте заземлений, ограждений, плакатов и знаков безопасности, запирающих устройств;
  4. за безопасность членов бригады в отношении поражения электрическим током электроустановки.

Наблюдающий должен назначаться из лиц электротехнического персонала и иметь группу III.


Ответственность за безопасность, связанную с технологией работы, несет работник, возглавляющий бригаду, который входит в ее состав и должен постоянно находиться на рабочем месте.


Члены бригады должны выполнять требования Правил и инструктивные указания, полученные при допуске к работе и во время работы, а также требования инструкций по охране труда.

Порядок организации работ по нарядам и распоряжениям

Наряд выписывается в двух, а при передаче его по телефону - в трех экземплярах. Выдавать наряд разрешается на срок не более 15 календарных дней. Наряд может быть продлен один раз на срок не более 15 календарных дней. При перерывах в работе наряд остается действительным.


Наряды, работы по которым полностью закончены, должны храниться в течение 30 суток.


Учет работы по нарядам (распоряжениям) ведется в специальном «Журнале учета работ по нарядам и распоряжениям».


Распоряжение имеет разовый характер, срок его действия определяется продолжительностью рабочего дня исполнителей. При необходимости продолжения работы, при изменении условий работы или состава бригады - распоряжение отдается заново.


Распоряжение может быть устное или письменное и отдается производителю работ и допускающему.


Допуск к работам по распоряжению должен быть оформлен в «Журнале учета работ по нарядам и распоряжениям».

Состав бригады

Численность бригады и ее состав с учетом квалификации членов бригады по электробезопасности выдающим наряд (распоряжение) определяется исходя из условий выполнения работы, а также возможности обеспечения надзора за членами бригады со стороны производителя работ (наблюдающего).


Член бригады, руководимый производителем работ, должен иметь группу III. При выполнении особо-опасных работ в случаях оговоренных Правилами ПТБэ член бригады должен группу IV.


В бригаду на каждого работника с группой III допускается включать одного работника с группой II, но общее число членов бригады с группой II не должно превышать трех.

За безопасность отвечают все лица, участвующие в организации рабочего места и выполняющие работу. Они должны иметь определенную группу по электробезопасности (табл).

Таблица. Перечень лиц, ответственных за безопасное производство работ в эл.установках

Ответственные за безопасность работ Категория персонала Группа по элект-робезопасности, при напряжении установки, кВ
выше 1 до 1
Лицо, выдающее наряд, отдаю-щее распоряжение Руководитель работы по наряду Лицо, дающее разрешение на подготовку рабочего места и допуск Лицо, подготавливающее рабочее место Допускающий к работе Производитель работ по наряду Производитель работ по распоряжению Наблюдающий Члены бригады Административно-технический работник Инженерно-технический работ-ник, ремонтный персонал Старший дежурный в смене, диспетчер Дежурный или оперативно-ремонтный персонал То же Бригадир, старший электромон-тер, электромонтер То же Дежурный, ремонтный персонал Электромонтеры, электрослесари V V V IV IV IV III III II-IV IV - V III III III III III II-III

Предоставление прав выдающим наряд (распоряжение), допускающим, руководителям, производителям работы, наблюдающим, а также лицам, единолично осматривающим электрооборудование, оформляется пись-менным указанием руководства предприятия.

Права и обязанности вышеперечисленных лиц следующие.

Лицо, выдающее наряд или устное распоряжение, назначает руководителя, производителя работы и членов бригады, а также определяет объем работы и меры ее безопасного выполнения (что должно быть отключено, где заземлено и т.п.) Это задание записывают в наряд.

Разрешение на подготовку рабочего места и на допуск к работе выдает старший дежурный, в оперативном управлении которого находится эл.установка. Он определяет время вывода оборудования в ремонт, удобное по условиям электроснабжения потребителей, сообщает допускающему об отключении оборудования, наложении заземлений. Он же ведет учет допущенных к работам бригад.

Подготовку рабочего места, т.е. выполнение технических мероприятий, указанных в наряде, осуществляет дежурный или оперативно-ремонтный персонал, который отвечает за правильность этой работы.

Допускающий несет ответственность за безопасность труда. Он обязан подготовить рабочее место и допустить бригаду к работе.

Ответственный руководитель (при работах по наряду) отвечает за соответствие состава бригады и группы по эл.безопасности работающих выполняемой работе. Принимая рабочее место от допускающего, он наравне с ним несет ответственность за правильную подготовку рабочего места и достаточность мер безопасности.

Производитель работы, принимая рабочее место от допускающего, несет за правильную подготовку рабочего места и выполнение мер безопасности, соблюдение правил безопасности им самим и членами бригады, следит за исправностью инструмента и приспособлений. Он внимательно наблюдает за работающими.

Наблюдающий назначается для надзора за бригадами строительных рабочих и лиц неэлектротехнической специальности. Он отвечает за правильную подготовку рабочего места и соблюдение работающими правил безопасности, следит за тем, чтобы ограждения, плакаты, заземления не снимались и не переставлялись. Наблюдающему запрещено совмещать наджзор с другой работой.

Члены бригады должны выполнять правила безопасности и указания, полученные при допуске к работе и во время работы. Разрешается одному лицу совмещать обязанности двух лиц из числа выдающего наряд, ответственного руководителя и производителя работы. В эл.установках напряжением до 1000 В допускается совмещать обязанности допускающего и производителя работы (с разрешения лица, отдавшего распоряжение).

Порядок выдачи нарядов. Наряд выписывают в двух, а при передаче его по телефону или радио – в трех экземплярах. В последнем случае лицо, дающее наряд, оставляет один экз. у себя. Записи в наряде должны быть разборчивыми. Исправления текста не допускаются. Допускающий отдает наряд производителю работы после допуска бригады к работе.

Наряд выдается на весь период работы. При перерывах в работе наряд остается действительным, если не изменялись условия, относящиеся к подготовке и состоянию рабочего места. Изменение и расширение рабочего места возможны лишь только в том случае, если будет выписан новый наряд.

Ежедневно, по окончании работы, наряд сдается дежурному, подписывается (закрывается) руководителем и производителем работы.

Допуск к работе. Технические мероприятия по подготовке рабочего места дежурный выполняет до начала работ с разрешения диспетчера (дежурного смены), в оперативном управлении которого находится эл.установка. Это разрешение допускающий записывает в наряде.

Непосредственно перед допуском бригады к работе допускающий, руководитель и производитель работы вновь проверяют, выполнены ли все меры безопасности и только после этого допускают бригаду к работе. Допускающий проверяет, соответствует ли состав бригады и квалификация ее членов (по именным удостоверениям) записи в наряде; знакомит бригаду с содержанием наряда (распоряжения); указывает границы рабочего места; показывает оборудование и токопроводящие части, к которым запрещается приближаться независимо от того, находятся ли они под напряжением или нет.

Далее допускающий показывает бригаде, что на отключенных частях напряжение отсутствует: при напряжении выше 35 кВ – наложением заземления; при напряжении 35 кВ и ниже – вначале указателем напряжения, а затем прикосновением к токопроводящим частям рукой. Если заземления установлены непосредственно у места работы, рукой можно не касаться. Затем допускающий дает разрешение производителю работы начинать работу и вручает ему наряд. Допуск оформляется подписями допускающего и производителя работы в наряде, при работе по распоряжению – в специальном журнале.

После допуска производитель работы не имеет права отлучаться с рабочего места и оставлять бригаду без надзора. Допуск к работе производится ежедневно..

Надзор во время работы. В процессе работы производитель или наблюдающий обязан предотвращать возможные нарушения правил безопасности членами бригады. Если ему нужно отлучиться, он должен оставить вместо себя ответственного руководителя или вывести бригаду и запереть вход в электроустановку.

При необходимости члены бригады могут ненадолго отлучаться с места работы. В этом случае производитель работ должен проинструктировать их о пути безопасного передвижения. Члены бригады, имеющие I или II квалификационные группы, выходят и возвращаются на рабочее место в сопровождении лица, имеющего Ш группу.

Перерывы в работе. Если во время работы бригады наступает перерыв, вся бригада обязана покинуть эл.установку. Вход в нее запирается. Наряд остается у производителя работы или наблюдающего. Без них никому из работающих не разрешается приступать к работе. После окончания перерыва производитель работы или наблюдающий собирает бригаду, сопровождает ее к месту работы и допускает к работе.

Если перерыв в работе вызван необходимостью пробного включения напряжения, все члены бригады покидают эл.установку. Производитель работы сдает наряд. Дежурный снимает временные ограждения, заземления и плакаты, устанавливает на свое место постоянные ограждения. Бригада допускается к работе после пробного включения эл.установки.

Возможны случаи, когда требуется немедленно включить в работу выведенное в ремонт оборудование. Оперативный персонал может это сделать в отсутствие бригады и без сдачи наряда производителем работы. На участке, где велись ремонтные работы, специально остается работник, который обязан предупреждать работающих о том, что оборудование включено под напряжение. Он должен находиться на своем месте до тех пор, пока все члены бригады не будут предупреждены о включении установки, а производитель работы не сдаст наряд.

Переход на другое рабочее место. На работу в разных местах или на разных этажах одного электрического присоединения может быть выдан один наряд. В этих случаях старший дежурный подготавливает одновременно все рабочие места, но допускает только на одно рабочее место. При переходе ремонтной бригады на другое рабочее место он каждый раз заново производит допуск и делает об этом пометку в наряде.

Окончание работы и подготовка оборудования к включению в работу. Работа считается полностью законченной после уборки рабочих мест. Производитель работ удаляет бригаду с рабочего места, снимает временные ограждения, переносные плакаты, заземления, запирает двери.После этого производитель работы сдает наряд допускающему. Полное окончание работы оформляется подписью в наряде производителя работы и руководителя.

Допускающий, в свою очередь, после получения наряда от производителя работы осматривает рабочие места. Он сообщает дежурному, в ведении которого находится эл.установка (т.е. тому, кто давал разрешение на допуск бригады), о полном окончании работы и возможности включения эл.установки.

На оборудование может быть подано напряжение по распоряжению дежурного персонала, в ведении которого оно находится. Если на эл.установке работала всего одна бригада, допускающий (из числа опера-тивно-ремонтного персонала) имеет право включить установку без разрешения диспетчера.

Ответственными за безопасное ведение работ являются:

Выдающий наряд, отдающий распоряжение, утверждающий перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации (назначается из лиц административно-технического персонала с группой допуска IV или V. Определяет необходимость и возможность безопасного выполнения работы. Отвечает за достаточность и правильность указанных в наряде мер безопасности, за качественный и количественный состав бригады и назначение ответственных за безопасность, за соответствие выполняемой работе групп по электробезопасности перечисленных в наряде работников);

- ответственный руководитель работ (назначается из числа лиц административно-технического персонала, имеющих группу V. Назначается, как правило, при работах в электроустановках напряжением выше 1000 В). В электроустановках до 1000 В ответственный руководитель может не назначаться. Ответственный руководитель назначается всегда при выполнении отдельных видов работ, оговоренных в МПОТ (ПБ) ЭЭУ (п. 2.1.5);

- допускающий (назначается из числа оперативного персонала с группой III или IV. Отвечает за правильность и достаточность принятых мер безопасности и соответствие их мерам, указанным в наряде, характеру и месту работы, за правильный допуск к работе, за полноту и качество проводимого им инструктажа членов бригады. В тех случаях, когда производитель работ совмещает свои обязанности с обязанностями допускающего, подготовку рабочего места он должен выполнять с одним из членов бригады, имеющим группу III);

- производитель работ (назначается из числа лиц с группой III или IV. Отвечает за соответствие рабочего места указаниям наряда; дополнительные меры безопасности, за четкость и полноту инструктажа членов бригады; за наличие, исправность и правильное применение необходимых средств защиты, инструмента, инвентаря и приспособлений; за сохранность на рабочем месте ограждений, плакатов, заземлений, запирающих устройств; за безопасное проведение работы и соблюдение требований Правил; за осуществление постоянного контроля за членами бригады);

- наблюдающий (назначается лицо электротехнического персонала с группой III. Должен назначаться для надзора за бригадами, не имеющими права самостоятельно работать в электроустановках).

Письменным указанием руководителя организации должно быть оформлено предоставление его работникам прав: выдающего наряд, распоряжение; допускающего, ответственного руководителя работ; производителя работ (наблюдающего), а также права единоличного осмотра.

В некоторых случаях, допускается совмещение обязанностей ответственных за безопасное ведение работ.

8. Допускается ли одному лицу совмещать обязанности двух лиц при производстве работ в эл.устан до 1000В?

Выдающии наряд совмещает - отв. руководитель работ, производителя работ, допускающего(в эл. уст-ках, не имеющих местного опер персонала).

Ответ. руководитель работ - производителя работ, допускающего(без местного персонала)

Производитель работ из числа опер персонала - допускающего(в эл. уст-ках с простой, наглядной схемой)

Производитель работ с гр 4 - допускающего, в тех случаях, когда для подготовки раб. места требуется только проверить отсутствие И-я и установить п\з без оперирования коммутационными аппаратами.

9. Кому предоставляется право выдачи нарядов и распоряжений на производство работ в устан. до и выше 1000В?

предоставляется работникам из числа адм. тех. персонала, имеющие группу 5 в уст. выше 1000 и гр 4 до 1000.

в случае отсутствия таковых при ликвидации аварии - оперативным персоналом (д-но быть оформлено письменным указанием руководителя организации)

10. За что отвечает выдающий наряд и отдающий распоряжение? Указать квалификацию до и выше 1000В.

Лицо адм.-технич.персонала, имеет право выдачи нарядов, утвержденный перечнем, прошедший аттестацию.

Выдающий наряд, отдающий распоряжение, определяет не­обходимость и возможность безопасного выполнения работы. Он отве­чает за достаточность и правильность указанных в наряде (распоряже­нии) мер безопасности, за качественный и количественный состав бри­гады и назначение ответственных за безопасность, а также за соответствие выполняемой работе групп перечисленных в наряде ра­ботников.

Право выдачи нарядов и распоряжений предоставляется работникам из числа административно-технического персонала организации, имеющим группу V – в электроустановках напряже­нием выше 1000 В и группу IV – в электроустановках напряжением до 1000 В.

В случае отсутствия работников, имеющих право выдачи нарядов и распоряжений, при работах по предотвращению аварий или ликвидации их последствий допускается выдача нарядов и распоряжений ра­ботниками из числа оперативного персонала, имеющими группу IV. Предоставление оперативному персоналу права выдачи нарядов долж­но быть оформлено письменным указанием руководителя организации.

Письменным указанием руководителя организации долж­но быть оформлено предоставление его работникам прав: выдающе­го наряд, распоряжение; допускающего, ответственного руководите­ля работ; производителя работ (наблюдающего), а также права еди­ноличного осмотра.

11. За что отвечает член бригады?

Каждый член бригады должен выполнять требования МПОТ(ПБ)ЭЭ и инструктивные указания, полученные при допус­ке к работе и во время работы, а также требования инструкций по охране труда соответствующих организаций.

12. За что отвечает ответственный руководитель работ, квалификация, в каких случаях может назначаться, кто определяет необходимость назначения ответ. руководителя? (ПБ.2.1.5)

За выполнение всех указанных в наряде мер безопасности и их достаточность, за принимаемые им дополнительные меры безопасности, за полноту и качество целевого инструктажа бригады, в том числе проводимого допускающим и производителем работ, а также за организацию безопасного ведения работ. Назначается в эл. установках выше 1000В из числа админ-техн персонала с гр5.

Назначается при выполнении работ:

c использование механизмов и грузоподъемных машин,

с отключением эл. оборудования (за исключением работ в эл. уст-ках, где И-е снято со всех т.к.в. частей, в эл.уст. с простой, наглядной схемой, на эл. двигателей и их присоединении в РУ.

По уст-ке и демонтажу опор, замене элементов опор

в местах пересечения ВЛ с другими ВЛ, по подключению вновь соораженной ВЛ,

при одновременной работе двух или более бригад,

без снятия И-я на т.к.в. частях с изоляцией+B277 человека от земли

Необходимость назначения ответ руководителя работ определяет выдающий наряд

13. За что отвечает допускающий.

Допускающий отвечает за правильность и достаточность принятых мер безопасности и соответствие их мерам, указанным в наряде или распоряжении, характеру и месту работы, за правильный допуск к работе, а также за полноту и качество проводимого им целевого инструктажа

14. За что отвечает производитель работ?

За соответствие подготовленного рабочего места указаниям наряда, дополнительные меры безопасности, необходимые по условиям работ

За четкость и полноту инструктажа членов бригады,

За наличие, исправность и правильное применение необходимых средств защиты, инструмента, инвентаря и приспос.

За сохранность на рабочем месте ограждении, плакатов, заземлении, за безопасное проведение работы и соблюдение настоящих правил им самим и членами бригады, за осуществление постоянного контроля за членами бригады.

Выше 1000В - гр4, до 1000В - гр3


Похожая информация.


V. Организационные мероприятия по обеспечению безопасного проведения работ в электроустановках

Вопрос . Какие организационные мероприятия обеспечивают безопасность проведения работ в электроустановках?

Ответ. К таким организационным мероприятиям относятся:

оформление наряда, распоряжения или перечня работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;

выдача разрешения на подготовку рабочего места и на допуск к работе в случаях, определенных в пункте 5.14 Правил; допуск к работе; надзор во время работы;

оформление перерыва в работе, перевода на другое место, окончания работы (5.1).

Вопрос . Кто отвечает за безопасное проведение работ в электроустановках?

Ответ. Работниками, ответственными за безопасное проведение работ в электроустановках, являются:

выдающий наряд, отдающий распоряжение, утверждающий перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;

выдающий разрешение на подготовку рабочего места и на допуск в случаях, определенных в пункте 5.14 Правил; ответственный руководитель работ; допускающий; производитель работ; наблюдающий; члены бригады (5.2).

Вопрос . Каковы обязанности и ответственность работника, выдающего наряды и распоряжения на проведение работ в электроустановках?

Ответ . Работник, выдающий наряд, отдающий распоряжение, определяет необходимость и возможность безопасного выполнения работы. Он отвечает за достаточность и правильность указанных в наряде (распоряжении) мер безопасности, за качественный и количественный состав бригады, состоящей из двух работников и более, включая производителя работ, и назначение ответственных за безопасность выполнения работ, за соответствие выполняемой работе групп перечисленных в наряде работников, а также за проведение целевого инструктажа ответственному руководителю работ (производителю работ, наблюдающему; 5.3).

Вопрос . Кто имеет право выдачи нарядов и распоряжений на проведение работ в электроустановках?

Ответ. Право выдачи нарядов и распоряжений предоставляется работникам из числа административно-технического персонала организации, имеющим группу V – в электроустановках напряжением выше 1000 В и группу IV – в электроустановках напряжением до 1000 В.

В случае отсутствия работников, имеющих право выдачи нарядов и распоряжений, при работах по предотвращению аварий или ликвидации их последствий допускается выдача нарядов и распоряжений работниками из числа оперативного персонала, имеющими группу IV. Предоставление оперативному персоналу права выдачи нарядов и распоряжений должно быть оформлено письменным указанием руководителя организации (5.4).

Вопрос . Какова ответственность работника, выдающего разрешение на подготовку рабочих мест и на допуск к работам в электроустановках?

Ответ. Работник, выдающий разрешение на подготовку рабочих мест и на допуск к работам в электроустановках, отвечает:

за дачу команд по отключению и заземлению оборудования и получению подтверждения их выполнения, а также самостоятельные действия по отключению и заземлению оборудования в соответствии с мероприятиями по подготовке рабочего места, определенными нарядом (распоряжением) с учетом фактической схемы электроустановок и электрической сети;

за возможность безопасного осуществления отключения, включения и заземления оборудования, находящегося в его управлении;

за координацию времени и места допускаемых к работам в электроустановках бригад, в том числе учет бригад, получение информации от всех допущенных к работам в электроустановках бригад о полном окончании работ и возможности включения электроустановки в работу;

за правильность данных команд, самостоятельных действий по включению коммутационных аппаратов в части исключения подачи напряжения на рабочие места допущенных бригад (5.5).

Вопрос . Кто имеет право выдачи разрешений на подготовку рабочих мест и допуск к работам в электроустановках?

Ответ. Право выдачи разрешений на подготовку рабочих мест и допуск к работам на объектах электросетевого хозяйства предоставляется оперативному персоналу с группой IV–V в соответствии с должностными инструкциями и распределением оборудования по способам оперативного управления.

Допускается предоставление права выдачи разрешений на подготовку рабочих мест и допуск к работам на объектах электросетевого хозяйства работникам из числа административно-технического персонала, уполномоченным на это письменным указанием руководителя (руководящего работника) эксплуатирующей организации (обособленного подразделения) при эксплуатации электроустановок, находящихся в оперативном управлении других субъектов электроэнергетики (5.6).

Вопрос . Каковы функции ответственного руководителя работ?

Ответ. Ответственный руководитель работ отвечает за выполнение всех указанных в наряде мероприятий по подготовке рабочего места и их достаточность, за принимаемые им дополнительные меры безопасности, необходимые по условиям выполнения работ, за полноту и качество целевого инструктажа бригады, в том числе проводимого допускающим и производителем работ, а также за организацию безопасного ведения работ (5.7).

Вопрос . Кто может быть назначен ответственным руководителем работ?

Ответ . Ответственными руководителями работ в электроустановках напряжением выше 1000 В назначаются работники из числа административно-технического персонала, имеющие группу V и группу IV – в электроустановках напряжением до 1000 В. В тех случаях, когда отдельные работы (этапы работы) необходимо выполнять под надзором и управлением ответственного руководителя работ, работник, выдающий наряд, должен сделать запись об этом в строке «Отдельные указания» наряда, форма которого представлена в приложении № 7 к Правилам (5.7).

Вопрос . В каких случаях назначается ответственный руководитель работ?

Ответ. Выдающий наряд имеет право не назначать ответственного руководителя работ при выполнении работ в РУ напряжением выше 1000 В с одиночной секционированной или несекционированной системой шин, не имеющей обходной системы шин, а также на ВЛ, КВЛ и КЛ, всех электроустановках напряжением до 1000 В (далее – электроустановки с простой и наглядной схемой).

Ответственный руководитель работ должен назначаться при выполнении работ в одной электроустановке (ОРУ, ЗРУ): с использованием механизмов и грузоподъемных машин; с отключением электрооборудования, за исключением работ в электроустановках, где напряжение снято со всех токоведущих частей (пункт 6.8 Правил);

на КЛ и кабельных линиях связи (КЛС) в зонах расположения коммуникаций и интенсивного движения транспорта;

по установке и демонтажу опор всех типов, замене элементов опор ВЛ;

в местах пересечения ВЛ с другими ВЛ и транспортными магистралями, в пролетах пересечения проводов в ОРУ; по подключению вновь сооруженной ВЛ; по изменению схем присоединений проводов и тросов ВЛ; на отключенной цепи многоцепной ВЛ, когда одна или все остальные цепи остаются под напряжением;

при одновременной работе двух и более бригад в электроустановке;

по пофазному ремонту ВЛ; под наведенным напряжением;

без снятия напряжения на токоведущих частях с изоляцией человека от земли;

без снятия напряжения с временной изоляцией токоведущих частей на время проведения работ без изоляции человека от земли и использовании специального инструмента и приспособлений для работы под напряжением, за исключением работ в цепях вторичной коммутации;

на оборудовании и установках средств связи, средств диспетчерского и технологического управления (СДТУ), по устройству мачтовых переходов, испытанию КЛС, при работах с аппаратурой необслуживаемых усилительных пунктов (НУП) или необслуживаемых регенерационных пунктов (НРП), на фильтрах присоединений без включения заземляющего ножа конденсатора связи.

Необходимость назначения ответственного руководителя работ определяет работник, выдающий наряд, которому разрешается назначать ответственного руководителя работ, и при других работах в электроустановках, помимо вышеперечисленных (5.7).

Вопрос . Каковы обязанности и ответственность допускающего?

Ответ. Работник из числа электротехнического персонала, производящий подготовку рабочих мест и (или) оценку достаточности принятых мер по их подготовке, инструктирующий членов бригады и осуществляющий допуск к работе (далее – допускающий), отвечает за правильность и достаточность принятых им мер безопасности по подготовке рабочих мест и их соответствие мероприятиям, указанным в наряде или распоряжении, характеру и месту работы, за правильный допуск к работе, а также за полноту и качество проводимого им целевого инструктажа.

Допускающие должны назначаться из числа оперативного персонала, за исключением допуска на ВЛ при соблюдении условий, перечисленных в пункте 5.13 Правил. В электроустановках напряжением выше 1000 В допускающий должен иметь группу IV, а в электроустановках напряжением до 1000 В – группу III (5.8).

Вопрос . Каковы обязанности и ответственность производителя работ?

Ответ. Производитель работ отвечает:

за наличие, исправность и правильное применение необходимых средств защиты, инструмента, инвентаря и приспособлений;

за сохранность на рабочем месте ограждений, плакатов (знаков безопасности), предназначенных для предупреждения человека о возможной опасности, запрещении или предписании определенных действий, а также для информации о расположении объектов, использование которых связано с исключением или снижением последствий воздействия опасных и (или) вредных производственных факторов (далее – плакаты, знаки безопасности), заземлений, запирающих устройств;

за безопасное проведение работы и соблюдение Правил им самим и членами бригады;

за осуществление постоянного контроля за членами бригады.

Производитель работ, выполняемых по наряду в электроустановках напряжением выше 1000 В, должен иметь группу IV, а в электроустановках напряжением до 1000 В – группу III. При выполнении работ в подземных сооружениях, где возможно появление вредных газов, работ под напряжением, работ по перетяжке и замене проводов на ВЛ напряжением до 1000 В, подвешенных на опорах ВЛ напряжением выше 1000 В, производитель работ должен иметь группу IV.

Производитель работ, выполняемых по распоряжению, должен иметь группу III при работе во всех электроустановках, кроме случаев, указанных в пунктах 7.7, 7.13, 7.15, 25.5, 39.21 Правил (5.9).

Вопрос . Каковы обязанности и ответственность наблюдающего?

Ответ. Работник из числа электротехнического персонала, осуществляющий надзор за бригадами, не имеющими права самостоятельного производства работ в электроустановках (далее – наблюдающий), отвечает:

за соответствие подготовленного рабочего места мероприятиям, необходимым при подготовке рабочих мест и отдельным указаниям наряда;

за четкость и полноту целевого инструктажа членов бригады;

за наличие и сохранность установленных на рабочем месте заземлений, ограждений, плакатов и знаков безопасности, запирающих устройств приводов;

за безопасность членов бригады в отношении поражения электрическим током электроустановки.

Наблюдающим назначается работник, имеющий группу III (5.10).

Вопрос . Каковы обязанности и ответственность членов бригады?

Ответ. Ответственным за безопасность, связанную с технологией работы, является работник, возглавляющий бригаду, который входит в ее состав и должен постоянно находиться на рабочем месте. Его фамилия указывается в строке «Отдельные указания» наряда (5.10).

Член бригады отвечает за соблюдение требований настоящих Правил, инструкций по охране труда соответствующих организаций и инструктивных указаний, полученных при допуске к работе и во время работы (5.11).

Вопрос . Как оформляется предоставление прав работникам, ответственным за безопасное проведение работ в электроустановках?

Ответ . Предоставление прав работникам, выдающим наряд, распоряжение, выдающим разрешение на подготовку рабочего места и допуск в случаях, определенных в пункте 5.14 Правил, допускающему, ответственному руководителю работ, производителю работ (наблюдающему), а также права единоличного осмотра должно быть оформлено соответствующим ОРД (5.12).

Вопрос . В каких случаях работникам, ответственным за проведение безопасное работ в электроустановках, разрешается выполнять дополнительные обязанности?

Ответ. Таким работникам разрешается выполнять одну из дополнительных обязанностей в соответствии с таблицей № 2.

Правомерно выполнение работником обязанностей допускающего и выдающего разрешение на подготовку рабочего места и допуск к работам при наличии у допускающего прав оперативного управления оборудованием, которое необходимо отключать и заземлять в соответствии с мерами безопасности для производства работ, и прав ведения оперативных переговоров с работниками, выполняющими необходимые отключения и заземления оборудования на объектах, не находящихся в оперативном управлении допускающего.

Допускающий из числа оперативного персонала имеет право выполнять обязанности члена бригады.

На ВЛ всех уровней напряжения ответственному руководителю или производителю работ из числа ремонтного персонала разрешается выполнять обязанности допускающего в тех случаях, когда для подготовки рабочего места требуется только проверить отсутствие напряжения и установить переносные заземления на месте работ без операций с коммутационными аппаратами (5.13).

Таблица № 2

Дополнительные обязанности работников, ответственных за безопасное ведение работ


Вопрос . В каких случаях требуется выдача разрешения на подготовку рабочего места и допуск к работам?

Ответ. Выдача разрешения на подготовку рабочего места и допуск осуществляются при необходимости производства отключений и заземлений электроустановок, относящихся к объектам электросетевого хозяйства, находящегося в эксплуатации субъектов электроэнергетики или иных собственников, в отношении которых осуществляется оперативное управление при оказании услуги по передаче электрической энергии потребителям (5.14).


Вопрос . Как определяются численность и состав бригады?

Ответ. Численность бригады и ее состав должны определяться с учетом квалификации членов бригады по электробезопасности исходя из условий выполнения работы, а также возможности обеспечения надзора за членами бригады со стороны производителя работ (наблюдающего).

Член бригады, руководимой производителем работ, при выполнении работ должен иметь группу III, за исключением выполнения работ на ВЛ в соответствии с пунктом 38.23 Правил, выполнять которые должен член бригады, имеющий группу IV.

В состав бригады на каждого работника, имеющего группу III, допускается включать одного работника, имеющего группу II, но общее число членов бригады, имеющих группу II, не должно превышать трех (5.15).

Оперативный персонал, находящийся на дежурстве, по разрешению работника из числа вышестоящего оперативного персонала разрешается привлекать к работе в бригаде с записью в оперативном журнале и оформлением в наряде (5.16).

VI. Организация работ в электроустановках с оформлением наряда-допуска

Вопрос . Как оформляется наряд-допуск?

Ответ. Наряд оформляется в двух экземплярах. При передаче по телефону, радио наряд выписывается в трех экземплярах. В последнем случае работник, выдающий наряд, оформляет один экземпляр, а работник, принимающий текст в виде телефонограммы или радиограммы, факса или электронного письма, заполняет два экземпляра наряда и после проверки указывает на месте подписи выдающего наряд его фамилию и инициалы, подтверждая правильность записи своей подписью. Наряд также разрешено оформлять в электронном виде и передавать по электронной почте.

В тех случаях, когда производитель работ назначается одновременно допускающим, наряд независимо от способа его передачи заполняется в двух экземплярах, один из которых остается у выдающего наряд.

В зависимости от местных условий (расположения диспетчерского пункта) один экземпляр наряда остается у работника, выдающего разрешение на подготовку рабочего места и допуск, или у диспетчера (6.1).

Количество нарядов, выдаваемых на одного ответственного руководителя работ, определяет работник, выдающий наряд.

Выдающий наряд имеет право выдать допускающему и производителю работ (наблюдающему) сразу несколько нарядов и распоряжений для поочередного допуска и работы по ним (6.2).

Выдавать наряд разрешается на срок не более 15 календарных дней со дня начала работы. Наряд разрешается продлевать 1 раз на срок не более 15 календарных дней. При перерывах в работе наряд остается действительным (6.3).

Продлевать наряд имеет право работник, выдавший наряд, или другой работник, имеющий право выдачи наряда на работы в данной электроустановке.

Разрешение на продление наряда передается по телефону, радио или с нарочным допускающему, ответственному руководителю или производителю работ. В этом случае допускающий, ответственный руководитель или производитель работ за своей подписью указывает в наряде фамилию и инициалы работника, продлившего наряд (6.4).


Вопрос . Как осуществляется хранение и учет нарядов?

Ответ. Наряды, работы по которым полностью закончены, должны храниться в течение 30 суток, после чего могут быть уничтожены. Если при выполнении работ по нарядам имели место аварии, инциденты или несчастные случаи, эти наряды следует хранить в архиве организации вместе с материалами расследования (6.5).

Учет работ по нарядам и распоряжениям ведется в соответствующем журнале, форма которого представлена в приложении № 8 к Правилам. Выдача и заполнение наряда, ведение журнала учета работ по нарядам и распоряжениям допускается в электронной форме с применением автоматизированных систем и использованием электронной подписи в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Допускается вести учет работ по нарядам и распоряжениям иным образом, установленным руководителем организации, при сохранении состава сведений, содержащихся в журнале учета работ по нарядам и распоряжениям (6.6).


Вопрос . Как осуществляется регистрация нарядов?

Ответ. Независимо от принятого в организации порядка учета работ по нарядам и распоряжениям факт допуска к работе должен быть зарегистрирован записью в оперативном документе, в котором в хронологическом порядке оформляются события и действия по изменению эксплуатационного состояния оборудования электроустановок, выданные (полученные) команды, распоряжения, разрешения, выполнение работ по нарядам, распоряжениям, в порядке текущей эксплуатации, приемка и сдача смены или дежурства (далее – оперативный журнал).

При выполнении работ по наряду в оперативном журнале производится запись о первичном и ежедневных допусках к работе (6.6).


Вопрос . В каких случаях допускается выдача одного наряда на одно или несколько рабочих мест?

Ответ . Наряд разрешается выдавать на одно или несколько рабочих мест в электрической цепи (оборудование и шины) одного назначения, наименования и напряжения, присоединенной к шинам РУ, генератора, щита, сборки и находящихся в пределах электростанции, подстанции (далее – присоединение) с учетом требований, указанных в пунктах 6.8, 6.9, 6.11, 6.12, 6.14 Правил.

Электрические цепи разного напряжения одного силового трансформатора (независимо от числа обмоток), одного двухскоростного электродвигателя считаются одним присоединением. В схемах многоугольников, полуторных схемах к присоединению линии, трансформатора относятся все коммутационные аппараты и шины, посредством которых эта линия или трансформатор присоединены к РУ (6.7).

В электроустановках напряжением выше 1000 В, где напряжение снято со всех токоведущих частей, в том числе с вводов ВЛ и КЛ, и заперт вход в соседние электроустановки (сборки и щиты до 1000 В могут оставаться под напряжением), допускается выдавать один наряд для одновременной работы на сборных шинах и всех присоединениях.

В электроустановках напряжением до 1000 В при полностью снятом напряжении со всех токоведущих частей допускается выдавать один наряд на выполнение работ на сборных шинах РУ, распределительных щитов, сборок, а также на всех присоединениях этих установок одновременно (6.8).

При выводе в ремонт агрегатов (котлов, турбин, генераторов) и отдельных технологических установок (систем золоудаления, сетевых подогревателей, дробильных систем) допускается выдавать один наряд для работы на всех (или части) электродвигателях этих агрегатов (установок) и один наряд для работ в РУ на всех (или части) присоединениях, питающих электродвигатели этих агрегатов (установок).

Выдавать один наряд допускается только для работы на электродвигателях одного напряжения и присоединениях одного РУ (6.9).

При работе по одному наряду на электродвигателях и их присоединениях в РУ, укомплектованном шкафами КРУ, оформление перевода с одного рабочего места на другое не требуется, разрешается рассредоточение членов бригады по разным рабочим местам. В РУ другого конструктивного исполнения допуск и работа на присоединениях электродвигателей должны проводиться с оформлением перевода с одного рабочего места на другое (6.10).

В РУ напряжением 3-110 кВ с одиночной системой шин и любым числом секций при выводе в ремонт одной из секций с присоединениями полностью разрешается выдавать один наряд для работы на шинах и на всех (или части) присоединениях этой секции. Разрешается рассредоточение членов бригады по разным рабочим местам в пределах этой секции (6.11).


Вопрос . В каких случаях допускается выдача одного наряда для одновременного или поочередного выполнения работ на разных рабочих местах?

Ответ. Один наряд для одновременного или поочередного выполнения работ на разных рабочих местах одной электроустановки допускается выдавать в следующих случаях:

при прокладке и перекладке силовых и контрольных кабелей, испытаниях электрооборудования, проверке устройств защиты, измерений, блокировки, электроавтоматики, телемеханики, связи;

при ремонте коммутационных аппаратов одного присоединения, в том числе когда их приводы находятся в другом помещении;

при ремонте отдельного кабеля в туннеле, коллекторе, колодце, траншее, котловане;

при ремонте кабелей (не более двух), выполняемом в двух котлованах или РУ и находящемся рядом котловане, когда расположение рабочих мест позволяет производителю работ осуществлять надзор за бригадой.

При этом разрешается рассредоточение членов бригады по разным рабочим местам. Оформление в наряде перевода с одного рабочего места на другое не требуется (6.12).

При проведении работ согласно пунктам 6.8, 6.9, 6.11, 6.12 Правил все рабочие места должны быть подготовлены до допуска бригады на первое рабочее место.

Не допускается подготовка к включению любого из присоединений, в том числе опробование электродвигателей, до полного окончания работ по наряду.

В случае рассредоточения членов бригады по разным рабочим местам допускается пребывание одного или нескольких членов бригады, имеющих группу III, отдельно от производителя работ.

Членов бригады, которым предстоит находиться отдельно от производителя работ, последний должен привести на рабочие места и проинструктировать о мерах безопасности, которые необходимо соблюдать при выполнении работы (6.13).

Допускается выдавать один наряд для поочередного проведения однотипной работы на нескольких электроустановках, предназначенных для преобразования и распределения электрической энергии (далее – подстанциях) или нескольких присоединениях одной подстанции.

К таким работам относятся: протирка изоляторов; подтяжка контактных соединений, отбор проб и доливка масла; переключение ответвлений обмоток трансформаторов; проверка устройств релейной защиты, электроавтоматики, измерительных приборов; испытание повышенным напряжением от постороннего источника; проверка изоляторов измерительной штангой; отыскание места повреждения КЛ. Срок действия такого наряда – 1 сутки.

Допуск на каждую подстанцию и на каждое присоединение оформляется в соответствующей графе наряда.

Каждую из подстанций разрешается включать в работу только после полного окончания работы на ней (6.14).


Вопрос . Как организуются работы на участках ВЛ в РУ?

Ответ. Работа на участках ВЛ, расположенных на территории РУ, должна проводиться по нарядам, выдаваемым персоналом, обслуживающим ВЛ. При работе на концевой опоре местный оперативный персонал должен проинструктировать бригаду, провести ее к этой опоре. В электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала, производителю работ линейной бригады разрешается получить ключ от РУ и самостоятельно проходить к опоре.

При работе на порталах ОРУ, зданиях ЗРУ, крышах комплектных распределительных устройств наружной установки (КРУН) допуск линейной бригады с необходимым оформлением в наряде должен выполнять допускающий из числа оперативного персонала, обслуживающего РУ.

Выходить из РУ производитель работ с линейной бригадой имеет право самостоятельно, а отдельные члены бригады – в порядке, предусмотренном пунктом 11.3 Правил (6.15).


Вопрос . Как организуются работы на участках КЛ в РУ?

Ответ. Работы на концевых муфтах и заделках КЛ, расположенных в РУ, должны выполняться по нарядам, выдаваемым персоналом, обслуживающим РУ. Если РУ и КЛ принадлежат разным организациям, то эти работы проводятся в соответствии с требованиями, изложенными в главе XLVI Правил.

Допуск к работам на КЛ в этих случаях осуществляет персонал, обслуживающий РУ.

Работы на КЛ, проходящих по территории и в кабельных сооружениях РУ, должны выполняться по нарядам, выдаваемым персоналом, обслуживающим КЛ. Допуск к работам осуществляет персонал, обслуживающий КЛ, после получения разрешения от оперативного персонала, обслуживающего РУ (6.16).


Вопрос . Как организуются работы на устройствах связи, расположенных в РУ?

Ответ. Работы на устройствах связи, расположенных в РУ, проводятся по нарядам, выдаваемым персоналом службы СДТУ. Допускается выдача таких нарядов персоналом, обслуживающим РУ. Исключения составляют работы на конденсаторах связи и высокочастотных заградителях, которые должны проводиться только по нарядам, выданными работниками, обслуживающими РУ.

Подготовку рабочих мест и допуск на работы в устройствах СДТУ, расположенных в РУ, выполняет персонал, обслуживающий РУ (6.17).


Вопрос . Как организуются работы на ВЛ?

Ответ. На каждую ВЛ, а на многоцепной ВЛ и на каждую цепь выдается отдельный наряд. Допускается выдача одного наряда на несколько ВЛ (цепей) в следующих случаях:

при работах, когда напряжение снято со всех цепей, или при работах под напряжением, когда напряжение не снимается ни с одной цепи многоцепной ВЛ;

при работах на ВЛ в местах их пересечения;

при работах на ВЛ напряжением до 1000 В, выполняемых поочередно, если трансформаторные пункты или комплектные трансформаторные пункты, от которых они питаются, отключены;

при однотипных работах на нетоковедущих частях нескольких ВЛ, не требующих их отключения (6.18).

В наряде должно быть указано, находится ли ремонтируемая ВЛ под наведенным напряжением, а также ВЛ, пересекающие ремонтируемую линию, которые требуется отключить и заземлить (с установкой заземления согласно главе XXII Правил). Такое же указание должно быть внесено в наряд относительно ВЛ, проходящих вблизи ремонтируемой, если их отключение требуется по условиям работы. При этом заземление ВЛ, пересекающих ремонтируемую или проходящих вблизи, должно быть выполнено до допуска к работам. Не допускается снимать с них заземления до полного окончания работ.

В случае принадлежности ВЛ другим организациям их отключение должно быть подтверждено оперативным персоналом владельца ВЛ (6.19).

При пофазном ремонте ВЛ наряд выдается для работ только на участке одного шага транспозиции.

На отключенных ВЛ допускается рассредоточение бригады на участке протяженностью не более 2 км, за исключением работ по монтажу и демонтажу проводов (тросов) в пределах

анкерного пролета большей длины. В этом случае протяженность участка работ одной бригады имеет право определять выдающий наряд.

При работах, выполняемых на токоведущих частях под напряжением, бригада должна находиться на одной опоре (в одном промежуточном пролете) или на двух смежных опорах (6.20).

При работах по одному наряду на разных участках, опорах ВЛ перевод бригады с одного рабочего места на другое в наряде не оформляется (6.21).